磴口县大数据产业园区

• 【五原县招商】2015年五原县政府工作报告

  ——2014年12月27日在五原县第十六届人民代表大会第三次会议上五原县人民政府代县长王肇晟各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾即将过去的2014年，是亮点纷呈、令人振奋的一年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下*践行党的群众路线，精心谋发展，奋力争先进，全力抓落实，圆满完成了十六届人大二次会议确定的目标任务，开创了经济社会蓬勃发展的新局面。主要表现在：——综合实力持续增强。坚持绿色发展，经济发展质量全面提升。预计地区生产总值完成113.5亿元，同比增长9.5%；固定资产投资完成117.8亿元，同比增长16.2%；公共财政预算收入完成3.57亿元，同比增长10.6%；社会消费品零售总额达到24.5亿元，同比增长12%；城乡居民人均可支配收入分别达到22185元和14163元，同比增长10%和13%；争取上级各类财政性专项资金13亿元，为经济发展注入强大活力。成功承办农村危房改造、村街巷硬化、扶贫攻坚等18个区市现场会，区内外70多批考察团前来观摩学习，五原美誉度和影响力大幅提升。——现代农业迸发活力。坚持以园促建，产业基础不断夯实。八里桥万亩现代农业园区上档升级，10户企业入园建设，民富、经纬2100亩温室项目主体完工，民隆示范园区加入全区科技园区协同创新战略联盟；农耕文化博物馆、民俗文化村、河套农家乐、农耕文化体验街主体完工，“菜博园”规模和内涵大幅提升。万亩肉羊养殖园区扎实推进，力农千户扶贫型、巴美循环经济型、宏泰“四位一体”型等特色养殖园区建成完工，渔蒙家、星海皓月、吉诚肉羊等养殖园区加快推进，“羊博园”已具规模；新建扩建规模养殖场62个，新增肉羊整村推进示范社70个，培育肉羊规模养殖户3000户。3000亩葵花种植园打造成型，“葵博园”已具雏形。2万亩联星光伏现代农业园区，实现了规模化、机械化、集约化生产，成为自治区级科技示范园区，引领了五原农业的发展方向。新型农业经营主体培育破题上路，建成国家级合作社1个、自治区级合作社1个、县级示范性合作社13个、家庭农牧场14个，农机综合作业水平达到80%。农产品品牌创建力度加大，五原黄柿子、灯笼红香瓜和小麦通过农业部地理标志认证，胜丰镇新红村被评为全国“一村一品”示范村镇，双福面粉获评自治区级名牌产品。科技支撑作用日益增强，成功入围自治区级可持续发展实验区。农村宅基地使用权确权发证全面完成，农村土地经营权确权登记颁证整县推进工作全面启动。——工业经济稳步发展。坚持工农联动，工业经济实现平稳运行。预计工业总产值达到115亿元，增加值达到30亿元，分别同比增长12.6%和12.7%，来自工业的税收达到1亿元。招商引资卓有成效，到位资金24亿元。实施重点工业项目33个，大唐光伏、天呈食品等23个项目建成投产，双福面业、沃丰有机肥等10个项目加快实施，完成工业固定资产投资36.5亿元。工业园区基础配套日益完善，入园企业达到65户，晋升为自治区级工业循环经济和直供电试点示范园区。清收圈而不建项目用地9宗1500亩，园区土地利用率和集聚能力大幅提升。占地1500亩的小微企业和大学生创业就业园加快推进，80户企业入园发展，21户企业建成投产，解决就业1560人，成为自治区级小企业创业示范基地。葵花综合交易市场和电子交易平台建成完工，渤海商品交易所葵花籽全球交易中心线上交易挂牌营运，鸿鼎市场晋升为第一批国家级知识产权保护规范化培育市场。污水处理厂稳定运行，节能减排目标圆满完成，环境质量持续向好。——城乡魅力日益彰显。坚持城乡互动，城乡一体化进程明显加快。城市总体规划获批，城区控制性详规、美丽乡村总体规划和排水专项规划修编完成，规划龙头作用彰显。实施城镇建设项目72项，完成投资21亿元。西区建设已具规模，蒙古族学校、蒙中医院、汽贸家居建材城主体完工，妇幼保健院、老年大学、社区服务中心加快实施。棚户区改造有力有序推进，依法征收房屋1017户，14个棚改项目取得重大突破，自主改造工作经验在全市推广，开工建设房地产项目18项122万平方米。修建傅作义路、育仁路、滨河路等6条道路5.5公里，形成了八横八纵路网格局。硬化重要节点、主次干道两侧路面5300平方米、翻修居民巷道94条、改造居民小区14个、亮化城区道路11.5公里、完成六大出口提升改造；体育生态公园建成使用，新增城市绿地96万平方米，人均广场公园面积达到11.7平方米，绿化覆盖率达到36.2%。组建9个小区业主委员会，规范10家物业公司运营管理，物业服务质量日渐提升。推进城市精细化管理，投资300万元购置洗扫车、垃圾压缩车等环卫装备，拆除违章建筑7000平方米，街巷卫生、市容市貌发生显著变化，代表巴彦淖尔市接受了自治区“城市建设管理年”考核验收，主城区面貌发生巨大变化，赢得了广大群众的高度赞誉。突出绿色生态，注重乡土特色，实施新一轮美丽乡村建设，完成天吉泰集镇改造，高标准整治村庄78个，实施“十个全覆盖”村庄57个，建成刘四拉、兴丰等7个环境优美、设施完善的农民新村，建设模式和经验在全区产生重大影响，列为全区首批美丽乡村建设重点推进县，隆兴昌镇新兴一组、银定图镇胜利一组列入中国传统村落名录。联星光伏新镇快速推进，457户农民新居主体工程完工，列为自治区新农村示范点，为破解三农发展难题，推进城乡一体化开辟了新路。——基础设施全面加强。坚持夯实基础，发展后劲大幅增强。实施土地整治、中低产田改造等农田配套72万亩，建设规模和标准创历史新高；清淤开挖排沟1138公里，提前一年实现灌排体系全线畅通。完成造林6万亩，实施通道宽林带造林132公里，新增农防林1.3万亩，绿化村屯、园区48个，森林覆盖率达到14.2%，被评为全区重点区域绿化先进单位。刘召黄河大桥初步设计获批，152公里通村公路竣工通车，完成村街巷硬化172公里。宏珠热电、富源热力脱硫工程投入运行，配建城镇污水管网8公里。农网升级改造稳步实施，110千伏变电站增容、35千伏和10千伏线路新建改造等工程相继完工，城乡电网水平大幅提升。——民生状况持续改善。坚持民生至上，“十件民生实事”全部落实。城区分质供水工程取得重大进展，水厂净水车间、分供水站建成完工，铺设供水管网111公里，3500户居民饮用上优质水；城区自来水厂改造扎实推进，新建8眼水源井、安装日处理1万吨水处理设施，城区自来水水质和水量得到大幅提升，困扰多年的城镇居民饮水问题得到一定解决。创新开发式扶贫模式，争取扶贫项目资金3070万元，实施“三到村三到户”扶贫攻坚项目39个村，发放金融扶贫贷款1.3亿元，8000名群众稳定脱贫，24个少数民族村组生产生活条件得到明显改善。新建保障性住房1044套，完成农村危房改造1万户、生态移民1800人、老旧小区节能改造9万平方米、发放住房租赁补贴126万元，惠及1.2万户中低收入家庭。覆盖城乡的创业就业体系不断健全，发放小额担保贷款2300万元，新增城镇就业1540人，转移农村剩余劳动力2.8万人次，公开招聘、储备事业单位工作人员107人。城乡低保月保障标准比上年分别提高20元和15元；五保户集中和分散供养标准比上年分别提高900元和500元，基本养老、医疗保险实现全覆盖。养老福利事业稳步推进，复兴和塔尔湖镇农村互助幸福院在全市率先建成使用，“三无”人员、孤儿供养标准稳步提高，为5.1万户低收入农户发放暖心煤补贴3076万元，为96名特困教师发放生活补贴96万元。全区首批“救急难”试点县工作全面启动，发放各类救助金1006万元，2.5万名困难群众受益；发放“两免一补”、助学贷款和贫困生助学金5410万元，无一名学生因贫辍学。——社会事业统筹发展。坚持协调推进，城乡公共服务均等化水平明显提高。加快教育均衡发展，完成2所标准化学校建设，公开招聘21名高中教师、8名农村学校教师、15名农村幼儿教师，交流22名县直学校校长和骨干教师到农村学校支教，积极学习包头办学经验，全力抓好高效课堂，普通高考综合成绩居全市前列，职业高中对口高考成绩居全区前列，中考成绩居全市第一。疾控中心、卫生监督所综合大楼主体完工，24所村卫生室完成标准化建设；医药卫生体制改革稳步推进，基本药物零差率销售覆盖全县，群众就医费用整体下降5%左右。计生惠民政策全面落实，“单独两孩”政策稳步实施，适度稳定的低生育水平持续巩固。三级文化服务网络日趋完善，各类体育活动场地达到107个，配齐了56个村文化活动室器材，群众性文体活动异彩纷呈。包商银行五原支行挂牌营业，县域金融体系不断健全。呼铁局乌海货运中心五原站货物快运业务启动运行。农业观光、乡村休闲、农耕文化等旅游线路打造成型，接待游客50万人次，成为全区休闲农牧业与乡村旅游示范县。承接整合食药、质监、工商职能，保持食品药品安全事件“双无”目标。——发展环境不断优化。坚持强化政风，政府效能不断提升。政府系统党的群众路线教育实践活动*开展，党员干部理想信念普遍增强；“四风”问题有效整治，作风建设呈现新常态；公务接待、公务用车、办公用房全面规范，“三公”经费支出下降11%。政务服务中心和公共资源交易中心投入使用，29个部门95项审批和服务事项进驻，清理合并行政审批事项93项，办理事项17万件，政务服务高效便捷，办事效率提高一倍。124件人大代表建议和92件政协委员提案、来信办复率100%。*开展“平安建设年”活动，“三联六调、司法确认”工作经验在全区推广，西环社区加快推进，旧城社区建成完工，虹亚社区“12349”便民信息平台投入使用；强化社会治安综合治理，投资1800万元的视频监控系统投入使用，街面巡逻防控实现常态化，群众安全感和满意度大幅提升。妇女儿童、残疾人工作健康发展，双拥、档案、消防工作走在了全市的前列。人民调解工作*开展，信访维稳持续好转，安全生产形势平稳，民族宗教工作得到加强，社会保持和谐稳定。天火大道无弹窗各位代表，回顾一年来的工作，我们坚持敢想敢干的信念，干出了奋勇争先的劲头；我们大力营造齐心真干的氛围，干出了和衷共济的局面；我们持续强化真抓实干的作风，干出了可圈可点的业绩。这些成绩的取得，是县委高瞻远瞩、科学决策的结果，是人大代表、政协委员和社会各界鼎力相助、监督支持的结果，更是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表，向全县人民，向所有为五原建设和发展作出贡献的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是综合经济实力不强，农业基础设施薄弱，工业支撑能力不足，城市建设品位较低，经济增长落后于周边旗县，发展压力巨大的基本县情急需尽快改变。二是主体财源缺乏，财税结构不合理，财政收支矛盾突出，城乡居民增收乏力，民生改善任务艰巨，社会治理面临诸多新问题的基本局面急需尽快改变。三是政府职能转变不到位，部分工作人员作风不实、办事效率不高、依法行政意识不强的基本状况急需尽快改变。对此，我们将高度重视，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【杭锦后旗招商】2015年杭锦后旗政府工作报告

  ———2014年12月25日在杭锦后旗第十六届人民代表大会第三次会议上杭锦后旗人民政府旗长满都拉各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾一年来，在旗委的正确领导下，旗政府团结带领全旗各族干部群众，紧紧围绕“做强一个基地，做优六大特色产业”发展思路，奋力攻坚、积极进取，经济社会发展实现了稳中有为、全面向好。预计地区生产总值完成139亿元，增长9.5%；全社会固定资产投资完成120.2亿元，增长16.2%；公共财政收入完成6.04亿元，增长5%；社会消费品零售总额完成26.7亿元，增长12%；城镇常住居民人均可支配收入完成22763元，增长10.1%；农村常住居民人均可支配收入完成12503元，增长13.2%。——积极推进改革，发展活力得到增强。加大简政放权力度，旗级行政审批事项由236项减少到107项，取消行政事业性收费项目71项，为群众和企业节约资金1100多万元。全面推进工商注册资本登记制度改革，新登记各类企业296户，增长37.6%；新增注册资本6.8亿元，增长23.4%。认真落实财税体制改革，办理“营改增”纳税人登记66户，累计税收入库773万元。宅基地确权登记全面完成，新增土地流转面积1万亩。政府机构改革稳步推进，食品药品监管、工商、质监行政管理体制调整工作有序开展。抓住我旗作为自治区农村综合改革和“扩权强县”试点机遇，建成全区首家农牧业公共信息与应急减灾综合服务平台，104个单位接入了系统，全旗电子政务办公、农牧业信息服务、应急指挥等工作迈上了一个新台阶。积极与自治区相关厅局对接，储备项目库项目达到260个，经济社会发展基础得到了进一步夯实。扎实推进生态文明、文化体制、社会管理等方面改革，改革红利逐步**。——着力强农富民，农业基础不断巩固。农业喜获丰收，粮食产量达到10.7亿斤。积极推进粮食储备库建设，新增仓容14万吨。启动了杭锦后旗现代农业园区建设，全旗新增设施农业8040亩。农产品加工出口保持在4000万美元，康尔徕绿色食品专业合作社获得蔬菜进出口代理权，“做强一个基地”取得新突破。新改扩建规模化养殖场104个，奶牛总数达到5.5万头，肉羊饲养量达到475万只，新增肉羊屠宰加工能力100万只。完成了8万亩节水配套改造项目和20万亩高标准基本农田整治，新增耕地2.05万亩。三年排水设施改造工程全面完成，累计清淤沟道1627公里，整治各类建筑物1562座。在全旗范围内开展了农村自来水综合治理，下游用户吃水困难问题得到有效解决。强化基层动物防疫，打赢了小反刍兽疫防控战役，动物春防、秋防免疫密度均达到100%，有力保障了畜牧业健康发展。——突出产业带动，新型工业步伐加快。预计全部工业实现产值139亿元，增长13.3%；规模以上工业实现增加值40.5亿元，增长13.5%，六大优势特色产业继续引领工业经济稳步发展。河套酒业结构性调整初见成效，预计实现销售收入17亿元。伊利乳业、中粮屯河产销两旺，是发展势头最好的一年。实施千万元以上工业重点项目33项,完成投资40.4亿元。帝成商贸、米真二期等项目建成投产，为工业经济发展注入新的活力；国电电力光伏农业一体化项目进展顺利，皓迪、创益等光伏项目加快推进，新型产业发展迈出新步伐；小微企业园一期全部建成，入驻企业15户,小微企业发展步入快车道。清理整顿园区闲置土地取得突破，弘舟生物、双福牛肉业项目成功转让嫁接，闲置资产得到盘活。完成了陕坝工业园纬二街西延工程，为园区西扩奠定了坚实基础。严格落实环保责任，投资2800万元，对特米尔电厂和亨泰工贸实施了技改升级，节能减排目标任务全面完成。——坚持城乡统筹，环境面貌持续改观。陕坝镇城市总体规划修编通过审批，其余集镇和107个行政村规划编制完成，实现了镇村规划全覆盖。投资1.5亿元，新改建中山路、公园北路、五乌线等8条道路。全力推进棚户区改造进程，完成房屋征收1060户，分配廉租住房1087套。境内临哈高速公路主线完成征拆，新汽车站主体建成，新修农村小油路101公里，村街巷道硬化108公里，交通事业取得长足发展。投资1000万元，对沙园分干沟进行了综合整治，困扰陕坝城郊多年的污染问题得到彻底解决。完成林业生态绿化5.7万亩，其中重点区域绿化3.9万亩，种植经济林4500亩，实现了生态效益和经济效益同步发展。乌兰布和沙漠旅游项目启动实施，景区规模和档次按国家4**景区标准打造。中南渠和三角城110千伏变电站建成投用，双庙110千伏变电站加快推进。投资3.1亿元，完成了36个村的“十个全覆盖”工程，同步开展了36个村的绿化美化工作，重点进行了二线、三线沿线村庄改造、“四堆”清理及环境整治，打造了百公里环线靓丽风景线，自治区嘎查村街巷硬化工程现场观摩会在我旗召开。利用三年时间完成了农村集镇改造，头道桥镇等5个集镇被评为市级生态示范镇。——发展社会事业，人民生活稳步改善。坚持教育优先发展，职教实训大楼建成投用，旗第一幼儿园秋季开始招生，弥补了我旗公办学前教育的短板。启动了“杭锦后旗区域教育优质均衡发展项目”，全旗教师参加各类培训4372人次，教师队伍整体素质得到了提升。加强人才队伍建设，为各镇财政所考录了18名工作人员，为旗第一幼儿园招考了15名幼儿教师，完成了35名公益性岗位高校毕业生招录和49名“三支社区”服务人员接收安置工作。旗医院服务水平和能力持续提升，同济医院医养一体化项目基本完工，仁康、康逸、慈济医院批准建设，群众就医更加便捷。开展了全旗城镇职工、居民医疗保险门诊统筹特殊慢性病工作，1322人享受了慢性病报销待遇。投资5400万元，建成国家二级殡仪馆。“单独二孩”生育政策得到落实，人口自增率为3.6‰。坚持以创业带动就业，城镇新增就业1700人，发放小额担保贷款2600万元。发放城乡低保、五保供养等民政补贴资金7050.4万元，为低收入农户发放煤补2880万元，发放廉租住房补贴338万元。加快发展养老事业，花园社区、新建社区日间照料中心和二道桥、双庙镇农村老年幸福互助院建成。“三到村、三到户”扶贫攻坚工程*推进，发放金融扶贫贷款9745万元，完成生态移民600人，5420名贫困人口稳定脱贫。最好金龟换酒——加强政府建设，行政效能明显提升。*开展党的群众路线教育实践活动，加强学习教育，严格专项整治，突出建章立制，群众反映的突出问题得到解决，“四风”蔓延势头得到遏制，作风建设的长效机制得到初步构建，党风政风的好转，带动了民风和社会风气的好转。紧紧围绕群众关心的问题，全力推行“一线工作法”，一大批问题在一线得到解决，服务群众“最后一公里”难点取得了突破。认真落实上级改进作风各项规定，各类会议压缩7.1%，“三公”经费支出下降5%，超标办公用房和公务用车得到全面清理。投资2800万元，新建了集行政审批、公共资源交易于一体的政务服务中心，168项行政审批和服务事项纳入服务中心办理，极大提高了工作效率。积极化解信访案件，强化安全生产工作，非煤矿山整治提前完成市下达指标，燃气长输管线和大千市场消防隐患等一批问题得到解决。切实加强社会治安防控体系建设，社会治安形势明显好转，公众安全感进一步增强。高度关注农民工欠薪问题,帮助解决工资1.4亿元。加强食品药品监管，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。自觉接受旗人大及其常委会的法律监督和旗政协的民主监督，办理和答复人大代表议案4件、建议26件，政协委员提案89件，办复率均达100%。强化行政监察和审计监督，惩治和预防腐败体系不断完善，廉政建设取得积极进展。统计、物价、人防、档案、妇女儿童、双拥共建、民族宗教、人民武装等工作取得新成绩，社会大局和谐稳定。各位代表，2014年，我们以创新引领发展，以务实推动进步，高标准接受了自治区推动科学发展现场观摩，“十个全覆盖”等重点工作得到了上级党委、政府的高度评价和人民群众的普遍认可。这些成绩的取得，是上级党委、政府高度重视、亲切关怀的结果，是旗委总揽全局、正确领导的结果，是旗人大、旗政协有效监督、大力支持的结果，是全旗人民锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族各界干部群众，向所有关心、支持杭锦后旗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：受经济下行压力影响，财政增收困难，民生刚性支出压力增大；产业结构不尽合理，农畜产品精深加工滞后，工业大项目、好项目少，第三产业占比依然偏低；经济总量小，经济社会统筹协调发展任务繁重，教育、文化、卫生等社会事业发展与人民群众日益增长的需求还不相适应；依法行政能力和水平有待提高，政府自身建设仍需加强等等。对于这些困难和问题，我们将通过务实的工作、有效的举措，尽快加以解决。

  2025-07-30

• 【乌拉特前旗招商】2015年乌拉特前旗政府工作报告

  2014年12月25日在乌拉特前旗第十六届人民代表大会第三次会议上乌拉特前旗人民政府旗长 巴 图各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。2014年工作回顾今年以来，在上级党委、政府和旗委的正确领导下，在旗人大依法监督和政协民主监督下，旗政府团结带领全旗各族干部群众，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路，坚定发展信心，积极应对挑战，较好地完成了各项目标任务，经济社会各项事业迈上了新台阶。预计全年完成地区生产总值142亿元，增长8%；地方财政总收入完成16.5亿元，增长4.4%，公共财政预算收入完成8.84亿元，增长5.8%；全社会固定资产投资完成137.7亿元，增长16.8%；城乡居民人均收入分别达到22069元和12877元，增长10%和13%；社会消费品零售总额达到28.5亿元，增长11.5%。（一）工业经济平稳增长，园区功能日益完善。预计全年工业用电39亿千瓦时，同比增长13.3%，规模工业增加值可比增长10.5%。实施千万元以上重点项目35项，完成投资90.7亿元，包钢庆华20万吨甲醇、同兴矿业9万吨金矿采选、天昱园等三个天然气液化项目陆续建成，三峡、国电、协合等光伏项目年内并网发电，华拓1500万吨铁矿石干选、金达利30万吨钢构等项目全面开工，形成了新的经济增长点。园区建设完成投资4亿元，修建道路24.1公里，铺设地下管网46.3公里，架设供电线路9公里，两座35千伏变电站建成投运，500千伏超高压变电站进入外线架设阶段，黄河浮桥即将建成通车，园区承载能力进一步增强。依法推进“打非治违”工作，拆除干选厂112家，爆破毁闭非法钨矿点13处，矿山秩序稳定好转。扎实推进大气污染综合整治，实施减排项目23项，圆满完成了各项约束性指标。（二）农牧业基础持续巩固，美丽乡村建设全面提速。高标准实施了10.5万亩中低产田改造、20万亩土地整理工程，完成滴灌配套22万亩，排干清淤308公里，建筑物更新改造398座，乌不浪沟、莫楞河等山洪治理工程基本建成，农牧区生产条件明显改善。粮食总产量达16.9亿斤，新增土地流转2.1万亩、设施弓棚3.2万亩，新改建规模化养殖场55处、家庭生态牧场5个，牲畜饲养总量达到430万头（只），农牧业现代化水平显著提升。全年完成造林8.1万亩，森林覆盖率达到15.95%，高标准打造了高速公路、110国道、西出口通道等精品绿化工程。统筹推进“十个全覆盖”和美丽乡村建设，重点实施危旧房改造3280户、通村油路118.4公里、街巷硬化141公里、桥梁建设4座、安全饮水25处、农网改造312公里，33个嘎查村、17个农牧分场实现全覆盖，乌拉山镇和大佘太镇入选全国重点镇，公田村获评“中国最美休闲乡村”。（三）城市建设提档升级，宜居水平明显提升。坚持重规划、夯基础、强建管，全年完成城建投资24.3亿元。修编完成了城市总规、苏木镇和嘎查村规划，城乡规划实现有效衔接。打通了城区西出口，改扩建城区道路12公里，实施电缆入地改造7公里，铺设完成乌电集中供热管网15公里，新增停车位2500个，新建维修公厕55座，建设垃圾池80座，垃圾处理场投入使用，市政服务功能进一步完善。房地产开工面积95万平米，建成回迁房12万平米、廉租房2.2万平米、公租房4300平米，完成老旧小区节能改造8.9万平米。东河水系城区段配套改造全部完工，卧羊台森林公园、城西综合生态示范园完成造林绿化4500亩，新增游园绿地515亩，绿地率达到31.6%，获评“自治区园林县城”。通过市场化运作方式，实施了高速引线、山咀路、紫东广场等街景亮化工程，城市品位大幅提升。（四）民生实事有效落实，发展成果普惠群众。坚持民生优先，截止11月底，投入民生资金18.5亿元，占总支出的86%。建成创业园区5个，发放创业贷款2600万元，新增城镇就业2058人，农牧区转移就业3.4万人。民生五项提标政策全部落实，城乡居民和城镇职工基本养老保险参保人数达到14.7万人，新农合和城镇居民医保基本实现全覆盖，发放社会保障救助金1.3亿元，“暖心煤”补贴3367万元，贫困大学生资助金758万元，贫困教师和高中生救助金252万元，医疗和临时救助金1100万元，企业退休人员基本养老金实现十连调。全旗20所卫生院、70所卫生室实现药品零差价销售，群众就医费用平均下降35%。养老服务体系逐步多元化，新建了大佘太敬老院，打造了西小召、明安两处幸福互助院和两处社区照料中心。*实施“三到村三到户”精准扶贫，发放金融扶贫贷款1亿元，投入生态移民等项目资金3385万元，6601名贫困农牧民实现稳定脱贫。（五）社会事业全面进步，公共服务能力稳步提升。坚持教育优先发展，全年用于教育事业投入达1.61亿元，民族教育园区和长胜中学主体工程完工，旗三幼、西小召、小佘太3所幼儿园建成投用。公开招聘缺科教师53名，选派48名城乡中小学校长、教师交流轮岗，教育教学质量稳步提高，一中一本升学率和600分以上上线率居全市第一。科技创新和知识产权保护扎实推进，全年申报各类专利产品17件，查处过期仿冒专利产品34件。完成3所卫生院、15所卫生室建设任务，启动中蒙医院迁建工程，补充卫生专业技术人员80名，居民健康档案建档率达到95.6%。新增出生人口2096人，出生率为7.6‰。新建了1个农牧民健身广场、10个文化便民场所，为30个嘎查村文化活动室配发了设备器材，为农牧渔场安装直播卫星接收设备3780套，提前实现了农牧区“户户通”全覆盖。大力发扬传承民族文化，编纂出版了《乌拉特历史文化（蒙文版）》，修缮扩建了西公旗敖包，精心组织开展了一系列主题文化广场活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。（六）政府自身建设不断加强，发展环境更加优化。*开展了党的群众路线教育实践活动，坚决整治“四风”问题，政风、行风建设取得明显成效。全面清理超标办公用房和违规公务用车，严控“三公”经费，公务支出下降6%。加快推进依法行政，自觉接受人大、政协监督，全年办理人大代表建议36件，政协委员提案126件，办复率100%。切实加强行政监察和审计监督，完成各类审计47项。大力推行简政放权和权力清单制度，承接审批事项36项，取消行政审批4项，服务环境持续优化。不断深化依法治国理念，强化普法宣传教育，法制建设和平安创建成效显著，一批信访积案得到有效化解。民族宗教、人防双拥以及老年人、残疾人、妇女儿童、红十字会等工作取得了新成绩。驻旗部队、各单位、各企业也为经济社会发展做出了新贡献。这些成绩的取得，是市委、政府和旗委正确领导的结果，是旗人大、政协有效监督、大力支持的结果，更是全旗上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表、各位委员，向全旗各族干部群众，向所有关心和支持政府工作的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！诛仙小说在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的困难和问题，尤其要关注发展新常态带来的新情况和新变化。从经济发展看，整体经济进入调整换档期，主要经济指标回落；下行压力依然存在，工业企业生产经营困难，抗风险能力不强，转型升级十分迫切；农牧业产业化层次低，在特色品牌建设、龙头企业培育、绿色有机发展等方面严重滞后；旅游、物流等三产服务业支撑作用不够明显。从城乡建设看，农牧区基础设施“短板”仍然突出，城镇功能不完善，精细化管理水平不高，环境整治任务繁重，城乡一体化进程缓慢。从民生保障看，财政收入增速放缓与刚性支出增加的矛盾更加突出，社会保障和公共服务还属于低水平覆盖，群众关心的教育卫生、食品安全、环境保护、就业扶贫等方面存在的问题还没有妥善解决。从社会治理看，转型期社会矛盾易发多发，并面临诸多新情况、新问题，信访维稳压力较大，依法治访进程需进一步加快。从政府建设看，职能转变还不到位，推动科学发展、依法行政和深化改革的能力还需加强，行政不作为、慢作为和“四风”问题还不同程度存在。对这些问题我们一定要心中有数，高度重视，全力破解。

  2025-07-30

• 【巴彦淖尔招商】中仓协专家组考察内蒙古中药材仓储物流基地建设 助力产业升级

  内蒙古巴彦淖尔市通过招商引资推动中医药产业高质量发展取得新进展。近期，中国仓储与配送协会中药材仓储分会专家组赴巴彦淖尔市开展中药材仓储物流基地项目考核初验工作，实地考察当地中药材种植与仓储建设情况，并就项目发展提出专业化建议，为打造现代化中药材流通体系提供技术支撑。 一、专家组实地考察种植基地与物流园区 专家组先后走访磴口县丹参、山药、甘草种植区和杭锦后旗枸杞种植基地，重点了解中药材种植规模、品种特性及产地初加工条件。在巴彦淖尔经济技术开发区物流园区，专家组查验了仓储设施的温湿度控制系统、防虫防霉技术应用及物流配送动线设计，对项目硬件建设成果表示认可。 二、座谈交流聚焦产业可持续发展 在专项座谈会上，当地政府汇报了项目建设进展及中长期规划。专家组指出，巴彦淖尔市兼具黄河灌溉区土壤优势与阴山山脉气候特点，适宜发展黄芪、枸杞等道地药材种植，建议进一步强化产地溯源体系，建立从种植到仓储的全流程质量标准。同时强调需结合“互联网+中药材”模式，拓展电商交易平台功能。 三、政策支持与区域协同双轮驱动 当地政府表示，已将该项目纳入省级重点产业扶持目录，配套出台土地、税收等优惠政策。专家组特别提醒，应加强与甘肃、河北等药材主产区的仓储标准对接，融入全国中药材物流骨干网络，并提议联合科研机构开展药材保鲜技术攻关，降低仓储损耗率。 四、打造西北地区中药材集散枢纽 此次考核为巴彦淖尔市建设西北地区重要中药材流通节点奠定基础。下一步将依据专家组意见完善气调仓储设施建设，推动种植、加工、检测、交易一体化发展。项目建成后预计可辐射内蒙古及周边省区，促进中医药产业跨区域联动发展。

  2025-07-29

• 【投资巴彦淖尔】2017年巴彦淖尔市政府工作报告

  2017年1月7日在巴彦淖尔市第三届人民代表大会第五次会议上巴彦淖尔市人民政府代市长张晓兵各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾侯卫东官场笔记刚刚过去的一年，在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实中央、自治区党委、政府各项决策部署，团结一心、攻坚克难，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。 （一）全力以赴稳增长，经济发展稳中向好。坚持稳中求进工作总基调，积极推进供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”政策，经济运行总体保持了稳中有进、稳中提质的态势。预计地区生产总值完成930亿元，增长7%；固定资产投资完成733.6亿元，增长10.4%；社会消费品零售总额完成258亿元，增长10%；一般公共预算收入完成69.95亿元，增长6.4%；城乡居民人均可支配收入分别达到26259元、14557元，均增长8%。现代农牧业稳定发展，粮食总产达60亿斤以上，设施农业达26万亩。牧业年度牲畜饲养量达2278万只，其中肉羊饲养量2128万只，出栏1151万只，肉羊出栏量稳居全区第一，创建成为国家级番茄制品出口质量安全示范区。工业经济平稳运行，预计规模以上工业增加值增长7%左右。东立多晶硅、西沙德盖钼矿采选、振森纤维板、圣牧高科有机酸奶等项目建成，恒嘉蓝宝石、美洋洋肉羊加工等项目加快推进。大数据云计算产业开始起步，服务器装机能力达到1万台。现代服务业发展势头强劲。黄河河套文化旅游区建设成效初显，河套酒业、黄河三盛公水利风景区成为国家4A级旅游景区，富强村、联星村分别被评为“中国最美乡村”、“中国最美村镇”。全市接待游客425万人次、增长20.7%；实现旅游收入43亿元、增长22.2%。4个电子商务产业园区建成投运，电商企业达到1082家，交易额增长20.4%，五原、前旗和杭后分别被评为国家、自治区级电子商务进农村综合示范县。金融机构存贷款余额分别达到937.1亿元和759.4亿元，存贷比达到81%。 （二）突出重点抓改革，发展活力不断增强。习近平总书记嘱托的三项重点改革稳步推进，70%以上龙头企业与农牧民建立利益联结机制，国有林场改革启动，对蒙合作改革试点深入实施。供给侧结构性改革成效初显，落实简政放权、减税降费、电价优惠等政策，降低企业生产成本24.75亿元，商品房库存量消化168万平方米。草原确权试点工作圆满完成，土地承包经营权抵质押贷款破题。“放管服”改革不断深化，市本级行政审批事项精简幅度达85%。“五证合一”“一照一码”商事制度改革全面实施。财税、金融改革稳步推进，严格落实国家“营改增”试点和资源税改革政策，采用PPP模式引进社会资本32亿元。综合行政执法改革走在全区前列。公交改革破题起步，国有公交公司组建成立。市工商、质监机构合并，食品药品监督管理局单独设置，组建4个旗县区安全生产监管机构。扩权强县、城乡居民医保制度整合、机关事业单位养老保险制度改革有序推进。教育、科技、文化、卫计等领域改革取得新进展。发挥口岸优势，加强内外开放，甘其毛都口岸全年过货1390万吨。全市进出口总额完成21亿美元，其中农畜产品出口4.2亿美元，连续7年位居全区首位。 （三）统筹城乡强基础，发展环境进一步改善。修编完成城市总规，编制中心城区25个专项规划和59个苏木乡镇规划，总规、控规和专项规划实现全覆盖。中心城区和县城建设水平有了新提升，投资156亿元，实施了先锋新桥、河套大街西延等一批城镇道路、管网、老旧小区和背街巷道改造工程，新增园林绿地2100亩，中旗被列入国家第三批新型城镇化综合试点。美丽乡村建设成效显著，新建和整治村庄2354个，新修通村公路2300公里，“十个全覆盖”任务基本完成。林业生态建设完成90万亩，乌梁素海综合治理列入国家“十三五”规划，规划方案通过自治区政府批复，纳林湖、巴美湖晋升为国家级湿地公园。河套灌区节水改造、黄河防洪二期、396万亩土地整治、50万亩高标准农田建设等工程扎实推进，我市被评为全国国土资源节约集约模范市。京新高速巴彦淖尔段主线贯通，甘临一级公路加快建设，中旗通用机场通航运营。群众盼望多年的临赛公路收费站取消收费，为临河-陕坝同城化发展打通了“瓶颈”，群众拍手称赞。 （四）千方百计惠民生，社会事业全面进步。在财力紧张的情况下，各级财政用于民生支出达178.5亿元，占一般公共财政预算支出的75.7%。全面完成脱贫攻坚“军令状”确定的年度目标任务，22857名贫困人口稳定脱贫，中旗、杭后、五原、磴口实现区贫旗县摘帽。新增城镇就业1.28万人，农牧民转移就业15万人，创建国家和自治区级众创空间试点5个。城乡居民养老、低保、五保供养保障标准稳步提高。开工建设保障房1.5万套，累计争取棚户区改造贷款和奖补资金近140亿元，为9000多户居民解决房产证办理遗留问题。中旗、杭后通过国家义务教育均衡发展验收，85所学校创建为国家、自治区级足球特色学校。市医院晋升为三甲医院，入驻新址运营。全面两孩政策稳步落实。实施“健康快车”扶贫项目，为农牧民免费开展白内障手术1000多例。新增授权专利194件、院士专家工作站2个、国家高新技术企业5家，巴彦淖尔农业科技园区被认定为国家农业科技园区，成功培育出世界首例超细型体细胞克隆羊。组织举办“翰墨书长征”书法名家作品全国巡展、河套文化艺术节、国际马拉松赛、全球华人篮球邀请赛、龙舟赛、沿黄河公路自行车赛、第一届市少数民族运动会等文体赛事活动，成功承办宁蒙陕甘毗邻地区联席会议第十三届年会，巴彦淖尔知名度和影响力进一步扩大。传媒大厦建成启用。食品药品监管不断强化，受到全国人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。安全生产和环境保护“双百日攻坚”行动成效明显，信访形势总体平稳。社会治安形势持续好转，刑事和治安案件分别下降7.5%、5.4%，民意民生警务工作得到公安部肯定，群众安全感和满意度明显增强。社会信用体系建设取得新成效，国家发改委发布《全国259个地级市信用监测报告》，我市位居全国第50名、全区第1名。“五城同创”扎实推进，成为全国双拥模范城。民族、宗教、老龄慈善、妇女儿童、残疾人等各项事业都取得新进步。 （五）转变作风提效能，政府自身建设不断加强。认真落实改进作风各项规定，扎实开展“两学一做”学习教育，各级干部主动担当、积极作为的劲头明显增强。严格执行国务院“约法三章”，党政机关公务用车制度改革基本完成。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，政府班子主动征求人大、政协意见和建议，积极配合人大开展立法工作。办理人大代表建议128件，政协委员提案240件，办结率均为100%。“七五”普法全面启动，政府法制工作进一步加强。审计、监察工作力度加大，反腐倡廉建设深入推进。各位代表，过去的一年，是我们全市上下同舟共济、共克时艰、经受了各种考验的一年，也是我们奋力拼搏、砥砺前行、为“十三五”发展蓄积能量的一年。今天的巴彦淖尔，迈上了新台阶，站在了新的起点上。这一年成绩的取得，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协监督与支持的结果，更是全市各族干部群众共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向所有关心支持巴彦淖尔事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的困难和问题，主要表现在：经济下行压力依然较大，部分企业生产经营困难，农畜产品价格受市场影响出现波动；改革推动和创新引领发展的能力还不强，新产业、新业态、新商业模式发展不足；财政持续增收难度加大，收支矛盾突出；部分地区生态环境还需加大治理力度，安全生产监管水平有待进一步提升；群众关注的上学、就业、就医、物业管理等方面还存在工作不到位的地方；一些机关工作人员作风不严不实，落实难、办事难、效率低等情况依然存在，等等。对这些问题，我们将加倍努力，始终以民之所望为施政所向，通过扎扎实实的工作，寻求突破，力求解决。 二、2017年工作总体安排今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们将迎来党的十九大胜利召开和自治区成立70周年，做好政府工作意义重大、机遇难得。我们必须审时度势，保持信心、勇气和定力，才能在新一轮经济格局大调整、大变革中赢得先机、争取主动。我们必须要瞄准目标不动摇，心无旁骛抓发展，才能使市第四次党代会绘就的发展蓝图变为现实，使“绿色崛起、赛过江南”的战略目标和市委的各项部署落地生根、开花结果。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实自治区第十次党代会、十届二次全委会、市第四次党代会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，促进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”协同发展，坚定不移做好“水、绿、文化”三篇文章，着力抓好“五大基地”建设，牢牢守住“三条底线”，努力在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上取得新成效，在全面建成小康社会、实现“绿色崛起、赛过江南”的征程中谱写新篇章。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，一般公共预算收入同口径增长6%左右，城乡常住居民人均可支配收入均增长8%左右。全面完成自治区下达的环境保护约束性指标。确定这些目标，充分考虑了我们面临的形势任务和基础条件，考虑了与全面建成小康社会和“十三五”规划目标相衔接，是立足实际、经过综合权衡后确定的。这些目标不是轻而易举就能实现的，需要我们坚持稳中求进工作总基调，自我加压，迎难而上，盯住目标，一步一个脚印向前迈进，力争“跳起来摘桃子”，完成得更好一些，向全市人民交上一份满意的答卷。我们要重点抓好以下十个方面的工作： （一）坚持投资拉动，切实增强发展后劲牢固树立投资是促进经济增长“第一拉动力”、重大项目建设是推动区域发展“第一抓手”的理念，坚持不懈抓招商引资和重大项目建设，力争完成固定资产投资822亿元，实施亿元以上项目152个，为自治区成立70周年献礼。突出抓好“七网”建设，在铁路、公路、航空、市政、水利、能源、通信等方面，实施一批重大项目。铁路网建设，加快推进包头至银川高铁、临河物流中心铁路专用线项目，争取9月份开工。公路网建设，G7高速巴彦淖尔段、青山至乌根高勒一级公路、临河沿黄一级公路九庄段建成通车。国道242甘临一级公路主体完工，新改建农牧区公路400公里。推进国道242临河黄河大桥及引线工程、国道335乌不浪口至乌根高勒、国道331乌珠尔至北银根、国道110临河至磴口段二改 一、省道311建丰农场至建设段、省道215乌不浪口至新安、省道212甘其毛都至海流图一级公路、纳林湖旅游公路、乌梁素海环湖公路、河套文化旅游公路、总排干堤岸公路等项目建设。航空网建设，做好前旗、后旗、磴口通用机场建设前期工作，力争早日实施。市政网建设，加强城市道路、供水、排水、供热、供气等基础设施建设，新改建各类管网317.6公里，新增集中供热面积475万平方米，天然气入户6360户、入户率提升3个百分点。水利网建设，实施跨区域水权转让试点工程、黄河防洪二期、灌区节水改造、节水增效等项目，构建内外连通、河湖一体的城乡水网。能源网建设，推进电网、输气管道、运煤通道等设施建设，实施32项输变电工程。通信网建设，推进宽带巴彦淖尔建设，实施国家电信普遍服务试点，完成627个农垦农牧场和部分行政村、自然村宽带升级改造。深入开展“项目建设年”活动，多方争取国家和自治区投资，充分激活民间投资，支撑保障经济发展。按照“干着今年、想着明年、备着后年”的工作思路，做实项目前期工作，认真落实重大项目三年滚动计划，谋划、储备、建设一批重大项目。认真组织好春季和秋季重大项目、重大工程集中开工推进活动。大力开展招商引资，发扬“四千”精神，在确保符合产业政策和有质量有效益的前提下，一二三产齐抓，大中小项目全上，央企地企、国企民企都招，实现招商引资项目大落地、总量大突破。加强项目建设调度，建立重大项目专项推进机制，加大考核力度，确保投资持续稳定增长。优化营商环境，打造诚信规范、互利共赢、温馨包容、公平公正的投资环境，着力构建“亲”“清”政商关系，营造尊重和关爱企业家的社会氛围。放心、放胆、放宽、放活发展非公有制经济，充分激发企业家精神和工匠精神，支持本土企业做大做强，做成“百年老店”，鼓励在外地的巴彦淖尔企业家回乡创业。 （二）坚持农牧业强基，促进现代农牧业转型升级农牧业是巴彦淖尔安身立命之本，必须紧紧抓在手上，做深做细做精。深入推进农牧业供给侧结构性改革，充分发挥资源优势，大力发展绿色、生态、节水、高效农牧业，加快形成结构合理、保障有力、发展可持续的农畜产品有效供给，当好全区绿色农畜产品生产加工基地排头兵。调优农牧业结构。农作物总播面积稳定在1000万亩以上，粮食产量保持稳定。大力发展高效特色种植业，扩大青贮和优质牧草种植面积，新增设施农业2.5万亩，建成临河乌兰图克、五原八里桥2个万亩以上设施农业园区。优质小麦种植面积达到150万亩以上。通过引进龙头企业，优化畜牧业结构，稳羊增牛、扩大猪禽、适度发展肉驴和水产等特色养殖，肉羊饲养量达到2400万只。提升农牧业发展保障能力。完善基础设施建设，启动实施480万亩改盐增粮增草工程，完成50万亩高标准农田、20万亩农机深松整地和土地整治等项目。推动发展土地托管、联耕联种、股份合作等多种经营模式，发挥农机合作社、农牧民专业合作社组织作用，实施国家新型经营主体带头人轮训计划，多路径提升规模经营水平。推进现代种业建设，做好专用小麦、青贮玉米、杂交向日葵、加工型蔬菜的新品种选育，开展巴美肉羊新品系选育和肉牛等胚胎移植。健全疫病防控、标准化生产等社会化服务体系。开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全完善农畜产品监管、检测、执法体系。开展万名师资团培训，完成农牧民科技培训30万人次。举全市之力，建设国家农业高新技术产业示范区。扎实推进品牌强市战略，挖掘培育具有地方特色的著名商标和名牌产品，建立梯次合理的品牌资源后备库。加大绿色农畜产品品牌建设力度。围绕“河套”“巴彦淖尔”地域品牌，做好“三品一标”产地认定和产品认证，申报河套小麦、磴口华莱士、乌拉特黑山羊等国家地理标志产品登记保护，让我市农牧业“金字招牌”更亮。推进农牧业与二三产业融合发展。巩固提升农牧业产业化水平，拓展延伸农牧业生态保护、文化传承、旅游观光、休闲度假、养生养老等功能，大力发展观光农牧业、体验农牧业、科普农牧业，提高农牧业全产业链收益。 （三）坚持工业增效，推动工业经济稳中有进坚持发挥优势和补齐短板一起做、盘活存量和做优增量同步抓，推动产业向绿色化、高端化、智能化、多元化方向发展，落实好“三去一降一补”政策，促进工业经济提质增效。全年力争完成工业投资378亿元，实施千万元以上工业项目146项。规模以上工业增加值增长7.6%。加快传统产业改造升级。运用高新技术和先进适用技术，改造提升农畜产品加工、矿山冶金、能源电力、化工等传统支柱产业。农畜产品加工方面，加快推进润海源8000万只肉鸡加工、康斯特4500吨低酯果胶、海成生物肠粘膜蛋白和肝素钠提取等项目建设。支持羊绒、面粉、酿酒、乳品等企业实施技改，培育壮大农畜产品加工领军企业。推动中粮集团与恒丰公司开展合作。矿山冶金、电力和化工方面，开工建设华拓矿业节能技改、铸合800万吨银矿采选、海钰硫磷钛铁循环利用、青园科技12万吨可降解地膜等项目，加快推动20万吨铜冶炼、神华一期填平补齐等项目，延长煤化工、有色和黑色金属冶炼等产业链条，提高产品附加值。深化与包钢集团合作，加快启动10万吨甲醇合成油、8万吨苯加氢、100万吨低温半焦等项目。大力发展新兴产业。安排新兴产业引导专项资金和小微企业技术进步贴息资金，加快培育新能源、新材料、大数据、生物科技等新兴产业。开工建设盾安5000吨、东立6000吨多晶硅项目，推动恒嘉800吨蓝宝石、中旗百万千瓦风电基地、沙漠生态光伏发电等项目建设。积极推进与全国、全区石墨产业发展联盟协作，建设石墨高新技术产业园，推动石墨新材料产业发展。坚持以设施为基础、以安全为前提、以资源为根本、以应用为核心的思路，培育发展大数据产业，推进智慧巴彦淖尔、农畜产品加工、农畜产品质量追溯、水资源管理、电子商务等平台建设。加强工业经济运行调度。认真落实中央和自治区扶持企业发展的政策措施，加强对全市重点工业产品价格、用电负荷、产品库存监测，做好煤电油运等要素保障，帮助企业稳定生产经营，促进符合产业政策的企业恢复生产。增强园区集聚发展能力。立足园区产业定位，围绕优势产业项目，培育发展循环经济，建设园中园、特色园，提高产业集中度和集群化水平，做大园区产业规模。力争产值超百亿元园区达到5个，产值超10亿元企业达到20家，紫金公司、联邦制药、圣牧高科产值突破50亿元。 （四）坚持三产扩容，培育发展新的动能坚持把服务业作为产业转型升级、拉动经济增长的重要动力，抓好旅游、金融、物流、电子商务等产业发展。提升旅游业发展水平。实施“旅游+”战略，着眼发展全域旅游、四季旅游，实现美丽全覆盖。完善全市旅游业发展规划。加快黄河河套文化旅游区建设，完成酒庄老镇、黄河古渡、观凌塔等项目，力争创建国家5A级旅游景区。推进乌梁素海、纳林湖、沙海旅游区、三盛公黄河渔村等景区建设。坚持以农兴旅、以旅促农，扩大休闲农业与乡村旅游建设面，把村庄变景点，村居变客房，土产变商品，积极培育发展乡村旅游。充实旅游文化内涵，对丰富的历史文化资源进行创意化开发，凸显旅游的文化性和体验性，提升旅游与文化融合度。大力发展冬季旅游，举办首届河套冬季文化旅游节、花灯会等活动，让冬季旅游火起来。加大旅游宣传推介力度，推动旅游区域合作。办好国际驼球大赛、沿黄河公路自行车赛、河套湿地龙舟赛等大型赛事，办好中国羊业大会、农畜产品博览会、河套旅游推介会。全年接待游客500万人次以上，旅游总收入突破50亿元。我们要把旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示地区综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军，为实现“绿色崛起、赛过江南”作出重要贡献。大力发展金融业。拓展普惠金融，提高金融服务的覆盖率和满意度，让群众获取价格合理、便捷安全的金融服务。完善金融组织体系，积极引进各类金融机构，发展小微金融机构和准金融机构，鼓励民间资本引进参股投资或发起设立各类金融组织。发挥市城投、农投、交投、水投等融资平台作用，适时组建旅游投资平台。坚持兜住底线、把控风险、严格程序的原则，推广运用PPP模式，激发社会投资活力。力争信贷总量达到1100亿元以上，社会融资规模增量达到200亿元。完成企业上市三年行动计划，新增23家企业进入多层次资本市场，直接融资50亿元以上。加快电子商务和物流业发展。继续推进电子商务示范县、示范基地、示范企业建设。扩大羊畜产品交易中心、渤海商品交易所五原葵花籽交易中心交易规模，筹建华夏非物质文化遗产交易和大宗农畜产品交易平台，形成市场定价权。支持巴团网、河套购等本土第三方服务平台发展，坚持“线上”与“线下”相结合，深化与阿里巴巴、京东等电商企业合作，推动我市名优特农畜产品进军全国、全球市场。举办农村电商巴彦淖尔峰会，规范发展物流快递业，支持巴运物流等企业发展，加大快递、网购下乡进村力度。 （五）坚持新型城镇化战略，提高宜居宜业水平扎实推进以人为核心的新型城镇化，牢固树立民生城建理念，坚持生产生活生态相融，扎实推进“五城同创”，科学编制城市规划，完善城镇功能，改善人居环境，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。加大城镇基础设施建设力度，完成城建投资160亿元，重点实施五大工程。一是平房区和老旧小区综合改造工程。改造老旧小区90万平方米、平房区52万平方米，其中临河分别完成60万平方米、30万平方米改造任务。二是空气环境质量改善工程。实施“蓝天”行动，全市新增平房区集中供热面积61万平方米，其中临河50万平方米，撤并全部燃煤小锅炉，为5000户平房区居民免费换装环保节能炉具。完成自治区下达的淘汰黄标车和老旧车任务，抓好冬季雾霾和重点行业烟粉尘治理，争取PM2.5浓度下降3.5%，全年优良天气达到300天以上。三是居民饮用水保障工程。完成黄河水厂续建及配套工程，日供水能力达到10万吨，让群众喝上优质的黄河水。四是城市道路畅通工程。全市新改建城镇道路91.2公里、背街巷道59.4万平方米，完成金川大道北出口、市区至青春湖景区西出口、前旗西出口、中旗南出口等15个出入口改造，打通影响群众出行的河套大街、利民街、庆丰街、朔方路、明珠南路、丰州北路、磴口黄河西街、五原团结西路等“断头路”，让群众出行更加方便。五是园林绿化提档升级工程。坚持适地适树，优选抗病虫、耐盐碱树种，乔灌结合，花草搭配，四季见绿，提高绿化的层次感和色彩感。新建足球主题公园、水景公园、富源公园等公园游园，新增城镇园林绿地1800亩，高标准建设临河植物园综合工程，创建国家园林城市，启动“森林城市”建设。优先发展中心城区。坚持市区共建，统筹地上地下、新区老区，在资源配置、项目布局、资金投入等方面给予倾斜支持，着力提升临河区辐射带动能力。按照建设城市草原、黄河外滩、中国西部最美生态休闲旅游目的地发展定位，坚持“三分之一水、三分之一绿、三分之一公建和新兴产业”的规划布局，加快双河新区开发建设，完成控制性规划修编。完成先锋新桥、先锋南路、云中大街、敕勒大街建设，河套学院新校区建成投用，打通南出口与沿黄公路连接线，形成10平方公里核心区主框架。推进市委党校新校区、内蒙古美术职业学院、电力综合服务中心建设。推动临河-陕坝同城化发展。围绕高铁线位布局和站址设置，优化沿途及周边城镇规划建设。积极发展高铁经济。加强城市精细化管理。围绕“整洁畅通有序”的目标，着力解决城市公共交通、物业管理、集中供暖、环境卫生等一批群众关注的实际问题。完善土地储备制度，依法清理盘活闲置土地。增强广大市民文明意识，形成共建、共管、共享的城市发展氛围，提升全社会文明水平。做好全国文明城市创建各项工作。建设美丽村镇。抓好23个重点镇建设，积极打造特色小镇。加大农村牧区环境突出问题综合治理力度，配套完善污水收集、垃圾处理等设施。健全村庄管护长效机制，让干净整洁、环境优美的农牧区成为巴彦淖尔的亮丽风景。 （六）坚持生态优先，着力保护好绿水青山生态就是资源，美丽就是资本。我们要像保护眼睛一样保护生态。加大湿地保护与恢复力度。按照“生态补水，控源减污，修复治理，资源利用，持续发展”的思路，加快乌梁素海综合治理，完成补水2.5亿立方米以上，争取治理规划获得国家批复。36个水质监测点全部建成投用，实现乌梁素海上下游污染源监测全覆盖。实施多蓝湖、青春湖、章嘉庙湖、金川河北延、杭后北郊湿地等工程，完成永清河（北边渠）综合治理2.5公里，改造中旗西河槽、后旗迎宾湖等湿地和水系工程，恢复湖泊湿地15处，实现“一旗县恢复一湖（湿地）”的目标，全市恢复湿地和湖泊3万亩。实施沿黄公路防洪堤加固及周边生态保护工程。稳步落实“河长制”，分级分段设立河长，解决好河湖管理突出问题，维护河湖生态功能。推进重点生态区域治理。加大退耕还林还草力度，实施京津风沙源治理、天然林保护等工程，推进“森林机场”、主要通道、村庄、农田防护林、城镇出入口等重点区域绿化，完成林业生态建设90万亩，新增经济林2.2万亩。巩固生态建设成果，加强病虫害防治，做到有灾不扩散。落实新一轮草原生态补奖政策，推进乌兰布和沙漠治理，新增肉苁蓉、酿酒葡萄、黑枸杞等沙产业1万亩。加强突出环境问题治理。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿山地质环境恢复治理，开展乌拉山、乌兰忽洞矿区、采选企业尾矿坝等重点区域治理。抓好各类自然保护区建设和管理。深入实施化肥农药使用零增长行动，推进秸秆、地膜等农业废弃物资源化利用和畜禽养殖污染治理。抓好中央环保督查反馈问题整改，解决好群众反映强烈的环境问题。我们要持续用力、久久为功，努力建设全国生态文明先行示范区，让巴彦淖尔的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。 （七）坚持民生为本，切实提升群众幸福指数幸福安康是民心所向。要守住民生底线，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，让群众共享改革发展成果。打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，作为头等大事和第一民生工程，深入贯彻“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，认真落实“五个一批、六个精准”要求，加大扶贫开发投入力度，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制，确保14171名贫困人口全部脱贫，前旗实现脱贫摘帽，精准发力，持续用力，以超常规举措打赢脱贫攻坚战。积极扩大就业。提高技能培训针对性和就业率，推进创业园建设，落实创业担保贷款政策。新增城镇就业1.25万人，农村牧区劳动力转移就业14.5万人，启动市职业技能培训基地和示范性综合实践基地建设。大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，支持分享经济发展，掀起大众创业、万众创新的热潮，努力让人人都有干事创业、实现梦想、人生出彩的机会。提高社会保障水平。落实全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，将更多进城务工农牧民、灵活就业人员纳入职工养老保险。扩大城乡低保覆盖面，新增4000名贫困农牧民纳入低保范围。做好残疾人生活、就业保障工作。加大困难家庭大病救助力度，建成市综合老年养护院。开工建设城市棚户区改造5000套，基本建成3169套。办好人民满意教育。启动第三期学前教育三年行动计划，抓好苏木乡镇标准化中心幼儿园建设。完成义务教育标准化学校建设，临河、前旗、五原通过国家义务教育均衡发展验收。完成市直民族教育园区建设。支持和规范民办教育发展，提高继续教育和特殊教育办学水平。启动实施教育强县工程。深入实施创新驱动发展战略。大力弘扬创新文化，调动全社会创新创业积极性。抓好科技创新平台载体建设，推进科技企业孵化器和众创空间建设，促进科技成果转化。加大人才培养引进力度，力争在医疗、教育、科研等方面引进更多高层次人才。推进健康巴彦淖尔建设。大力发展蒙中医药事业，加强人才培养，实施“蒙中医药进万家”活动。开展医养结合试点，推进家庭医生签约服务，重点人群签约服务率达到100%。加强出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。做好公共卫生和重大疾病防控工作，深入开展爱国卫生运动。推动文化繁荣发展。进一步加强文化阵地建设，繁荣文化创作，推出大型纪录片《鸿雁》等一批文艺作品。加快培育新型文化业态，扶持和引导小微文化企业发展。支持和组织各类大型文化活动，举办河套文化艺术节，加快中蒙俄岩刻（画）文化长廊建设，办好中蒙俄国际岩刻艺术作品“双年展”、中蒙文化交流周等活动。做好阴山岩刻（画）申遗工作。促进体育事业发展，每个旗县区至少建设一个标准化足球场，每所学校建成1个足球场。强化舆论正面宣传引导，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，提高巴彦淖尔新闻网、“掌上巴彦淖尔”“河套微传媒”等新媒体影响力和传播力，要把巴彦淖尔的故事讲得更美，名气传得更远。尽管财政增收的压力很大，但再紧再难，该给群众办的实事一件也不能少，我们要努力让群众的生活年年有新变化，一年更比一年好。 （八）坚持改革先导，全方位扩大对外开放改革增动力，开放强活力。我们要始终把改革开放贯穿发展全过程、各领域，加快形成改革开放新优势。加强供给侧结构性改革。打好降低企业成本“组合拳”，通过税费减免、电力扶持、金融信贷等措施，切实减轻企业负担。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”原则，有序推进房地产业发展，合理控制商品房增量，积极引导刚性购房需求和改善型购房需求，推进棚改货币化安置，消化房地产库存200万平方米。加强金融监管和监测预警，防范和稳妥化解金融风险。深入抓好习近平总书记嘱托的三项改革。推广紧密型农企利益联结机制，产业化项目资金向利益联结机制好的企业倾斜，让农牧民更多分享产业化发展的收益。做好耕地、基本草原红线划定，制定森林资源有偿使用办法。深化对蒙务实合作，巩固双边定期会晤和警务工作机制，广泛开展中蒙教育、医疗、文体、旅游等人文交流，推进甘其毛都口岸“三互”大通关改革试点，实现联检部门联合监控、信息共享、协同执法。深入推进重点领域改革。深化“放管服”改革，推行房地产和工业项目并联审批机制，实施全程电子化招投标和信用信息管理制度。全面推开“双随机一公开”监管制度改革，加快工商登记全程电子化和简易注销登记。深化财税体制改革，扩大国库集中支付范围，实现财政投资500万元以上项目全部跟踪评审。完成土地确权登记颁证工作，推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权抵押贷款试点工作，积极探索农村承包土地“三权分置”改革。稳步推进农林“小三场”改革，完成国有林场改革，推进河套灌区水管体制改革。全面推进城市公立医院综合改革，建立薪酬制度和医疗绩效评价机制。积极推进行政综合执法改革，稳步实施事业单位、社会征信制度、社会治理体制改革。深化社会事业领域改革，确保各项改革取得实效。提升对外开放水平。积极参与和服务“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设，统筹口岸、陆港、保税物流中心建设发展，实现统一规划、功能互补、错位发展，形成多渠道进出口开放格局。抓好巴彦淖尔陆港建设，加快B型保税物流中心和铁路港申报，力争开通中欧农产品班列。申报建设甘其毛都口岸边境经济合作区，启动建设自治区级重点开发开放试验区、互市贸易区、跨境铁路、重载公路、通道改扩建、封闭式仓储等基础设施，提高通关查验、仓储物流能力，口岸过货量保持在千万吨以上。加强口岸城镇建设和管理，治理口岸及周边生态环境，筹划建设国门等标志性建筑。大力整顿口岸贸易秩序，支持神华等企业与蒙方开展矿能合作，推动境外煤铜资源落地加工、转化增值。深化区域经济协作，加强与京津冀、长三角、珠三角、宁陕甘等地区合作，深度融入呼包鄂经济圈和呼包银榆经济区，积极承接发达地区产业转移，努力实现共赢发展。 （九）坚持依法治市，维护和谐稳定环境法治是社会稳定的“压舱石”，是实现社会公平正义的根本途径。我们要深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设法治巴彦淖尔。加强法治政府建设。严格按照法定权限、法定程序和权责清单行使权力，把政府活动全面纳入法治轨道。积极配合市人大常委会出台巴彦淖尔市黄河灌区水利工程管理保护条例，开展乌梁素海水环境保护立法。支持人民法院、人民检察院依法独立行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。运用法治思维和法治方式解决社会问题、化解社会矛盾、规范信访秩序，提高律师、公证、法律援助等法律服务水平，发挥人民调解组织作用，维护群众合法权益。加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制，完善安全隐患数据库、安全监管专家人才库，建立健全第三方评估机制、安监部门信息沟通反馈机制，加大重点领域隐患排查和专项整治力度，坚决防止重特大安全事故发生。严格落实“四个最严”要求，严守食品药品安全监管的每一道防线，扎实推进国家食品安全城市创建，让群众吃得安全、放心。加强和创新社会治理。推进以信息化、网络化为支撑的社会治安防控体系建设，依法严厉打击涉恐涉毒涉赌、金融诈骗、非法集资等违法犯罪活动，提升边境管控水平，确保“五个坚决不发生”。全面贯彻党的民族政策，深入开展全国民族团结进步示范市创建，推进兴边富民行动，重视做好城市民族工作，让“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中，促进各民族共同团结奋斗。依法管理宗教事务，积极开展双拥共建，支持国防和军队建设，巩固社会稳定、民族团结、边疆安宁的良好局面。 （十）坚持加强自身建设，建设人民满意政府重任千钧惟担当。我们要把实现“绿色崛起、赛过江南”的使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，克己奉公，履职尽责，当好人民公仆。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，思想上衷心拥护核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上始终紧跟核心，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格政府系统党内政治生活，自觉接受党内监督、社会监督、舆论监督，按照党章党规党纪履职尽责。认真落实市委的各项决策部署，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。全面推行政务公开，不断完善政府新闻发布会制度，扩大政务信息公开范围，对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、事业单位公开招聘等信息，全部公开公示。推广电子政务和网上办事，抓好网上办事大厅、电子招投标平台建设。加强苏木乡镇政府和城市社区服务能力建设，创新服务方式，提高办事效率，打通服务群众“最后一公里”。加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督，强化行政监察，坚决整治行政不作为、乱作为和损害群众利益的行为。强化党风廉政建设，严肃查处违纪违法案件。严格落实改进作风各项规定，认真执行国务院“约法三章”。抓住想干事、敢干事这两个关键点，坚持以“实在实干实绩”为标杆，健全正向激励机制和容错纠错机制，倡导马上就办、夙夜在公、举轻若重、严守规矩、守土有责、勇于担当的工作作风。各级政府工作人员要进一步解放思想、革故鼎新，树立强烈的学习意识，努力提高本领素质，上上下下都要开动脑筋想工作，撸起袖子干事业，增强政府执行力和工作效率，在全市上下营造万众一心抓发展的浓厚氛围。各位代表，实现“绿色崛起、赛过江南”的征程已经起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，守望相助，团结奋斗，一往无前，加快建设富裕文明绿色幸福巴彦淖尔，以优异的成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【巴彦淖尔招商】减税红利助推风电产业扬帆启程

  在内蒙古乌拉特中旗，一系列减税降费政策为风电企业提供了重要支持，显著降低了经营成本并增强发展活力，有力促进了当地招商引资进程，帮助能源企业乘势远行。政策红利不仅缓解资金压力，还激发了创新动力，推动清洁能源基地建设迈向新高度，为区域经济注入强劲动能。 一、乌拉特中旗依托丰富风能资源优势，大力发展风电产业，全力打造大型清洁能源发电基地。风能资源得天独厚，地理位置具备发电先天优势。近年来，当地政府积极推动绿色转型，以风电为支柱产业，吸引了众多国内外知名企业投资入驻。这一发展策略不仅优化了能源结构，还有效带动就业和区域经济增长。风电企业作为关键投资主体，在当地形成了完整产业链，为招商引资创造了良好环境。政策支持与资源禀赋相结合，为产业规模化奠定了坚实基础，使乌拉特中旗逐步成为新能源开发的重要枢纽。 二、减税降费政策全面落地实施，为风电企业提供实质性减负。增值税税率下调至13%，直接降低了企业生产成本和运营负担；个人所得税专项附加扣除等措施减轻了职工负担，提升工作积极性。地方政府严格按照国家导向，出台配套细则，确保政策精准执行。税务部门主动优化纳税服务流程，例如通过风险预判和高效办税，缩短退税周期。这一系列举措不仅优化营商环境，还增强了企业对政策红利的可获得感，从而稳固产业投资信心。 三、风电企业在政策红利支持下直接受益，资金压力得到缓解，更多资源投向创新研发和设备升级。某风电企业负责人表示，减税效果明显，企业节省成本后可加大技术改进投入，用于风电机组维护和效率提升。这不仅延长设备使用寿命，还推动发电效率提升。同时，职工税收负担下降提振团队士气，促进企业整体活力。政策红利转化为企业内生动力，帮助其在市场竞争中占据优势，从而加速产业技术创新和可持续发展。 四、税务部门采取针对性服务模式，确保政策红利精准送达企业。乌拉特中旗税务局推行“订单式”咨询和“加餐式”辅导，上门解读政策并解决疑难问题，实现“点对点”沟通。工作团队定期入企调研，收集反馈并动态调整执行方案，确保减税降费政策有效落实。例如，针对设备老化等痛点，税务辅导帮助企业合理抵扣资产投入。这种精细化服务模式提升了企业满意度，进一步缩短政策落地链条，增强产业生态韧性。 五、减税政策推动清洁能源产业加速发展，为地方招商引资创造新机遇。乌拉特中旗风电装机容量已突破300万千瓦，成为国家重要发电基地。政策红利吸引更多资本进驻，带动上下游配套发展，形成绿色产业集群效应。未来，地方政府计划深化政策协同，例如整合绿色补贴和研发激励，持续助力企业“乘风远行”。这不仅契合国家能源战略，还为区域经济注入绿色动力，推动碳中和目标实现。

  2025-07-25

• 【投资乌拉特前旗】2018年乌拉特前旗政府工作报告

  乌拉特前旗人民政府工作报告(2017年12月8日在乌拉特前旗第十七届人民代表大会第一次会议上)乌拉特前旗人民政府代旗长苏亚拉图各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。过去五年及2017年工作回顾过去五年，在市委、政府和旗委的坚强领导下，在旗人大和政协的监督支持下，旗人民政府团结带领全旗各族干部群众，主动适应经济发展新常态，全力落实艰巨繁重的改革发展任务，圆满完成了旗十六届人大一次会议确定的目标任务，开创了经济社会发展新局面。经济结构更加优化，综合实力大幅提升。预计地区生产总值由2012年的122.9亿元增加到2017年的156.2亿元，年均增长7.4%;公共财政预算收入达到7.35亿元，年均增长13.2%;城乡居民人均收入由18154元和10121元增加到27761元和15536元，年均分别增长8.9%;社会消费品零售总额由22.8亿元增加到38.2亿元，年均增长10.9%;固定资产投资累计完成582.9亿元。工业主导地位持续增强。规模以上工业增加值年均增长9.8%。五年累计投入13亿元，配套完善工业园区基础设施，全面启动食品工业园(中小企业创业园)，项目承载能力显著增强。突出项目支撑带动作用，狠抓招商引资，累计实施千万元以上工业重点项目123项，完成固定资产投资397.6亿元。钢铁、化工、建材等传统产业不断转型升级，产业链条持续延伸。新材料、新能源、大数据云计算等新型产业兴起壮大，建成6000吨多晶硅生产线，风光电装机容量达到18万千瓦，天然气日处理能力达到100万立方米，云计算、中草药产业率先破题。多措并举稳定企业生产，“营改增”为企业降税减费2312万元，电力综合扶持政策降低企业用电成本7亿元，额尔登布拉格工业供水一期工程建成投运。农牧业基础地位更加巩固。粮食总产量由15.1亿斤增加到17.4亿斤，获评全国粮食生产先进旗县，牲畜饲养量由300万头(只)增加到349.6万头(只)。五年累计完成农田综合配套151万亩，黄灌区排水系统得到全面改造，山旱区滴灌配套基本实现全覆盖。高标准完成了黄河堤防二期和乌不浪沟、莫楞河等山洪治理工程，防汛保障能力大幅提升。新增设施农业1.8万亩，建设规模化养殖场109个，农牧业龙头企业和专业合作组织分别达到33个和1331个，“三品一标”认证达到52个，农牧业产业化水平显著提升。现代服务业快速发展。第三产业增加值达到57.9亿元，年均增长8.1%，对地区生产总值的贡献率由16.4%提高到41.5%。建成了乌拉特部落水世界、海洋馆和公田农庄等精品旅游景区，成功举办了首届乌梁素海螃蟹节、国际冰雪节和公田农耕文化节等节庆活动，预计2017年接待游客110万人(次)，实现旅游收入8.6亿元，年均增长20%和15%。电子商务蓬勃兴起，电商企业发展到212家，获评“国家级电子商务进农村示范县”。地方金融业稳步壮大，国有商业银行创新服务水平提升，农村信用联社成功改制运营，各类金融机构存贷款余额分别达到121亿元和97亿元。加大节能减排和大气污染综合防治力度，累计实施减排项目91项，圆满完成了各项约束性指标。基础设施更加完善，城乡面貌焕然一新。修编完成城市总规和园林绿化等14个专项规划，开展了城区地下管线普查和信息系统建设。五年累计投入建设资金84亿元，完成房地产开发276万平方米，新改建城区道路21.7公里，铺设各类管网120公里，实施旧城区背街小巷改造30公里。打通了城区西出口通道，完成城市出入口和110国道等城区主干街道综合整治和街景亮化工程。建成垃圾处理场和10座垃圾转运站，实现了热电联产集中供热。新建便民市场3个，全面开展了乱停乱放、店外店、小广告等综合治理，城市面貌和公共秩序大幅改善。五年累计投入生态建设资金15.5亿元，森林覆盖率和建城区绿化覆盖率分别达到16.02%和36.1%，荣获“全国绿化模范旗县”和“自治区园林县城”称号。加快特色集镇和美丽乡村建设，累计完成危房改造15013户、安全饮水103处、农村电网改造1547公里，实施街巷硬化1448公里、农村公路849公里。国县道收费站全部取消，有效降低了交通物流和群众出行成本。乌拉山镇和大佘太镇入选全国重点镇，公田村获评“中国最美休闲乡村”，沙德格嘎查入选国家第四批传统村落，农牧区面貌发生了显著变化。民生改善更加坚实，社会事业全面发展。预计2017年公共财政用于民生领域的投入达到21.6亿元，年均增长18.9%。全面加大精准脱贫力度，累计投入扶贫资金5.6亿元，3.3万名贫困人口实现稳定脱贫。城乡就业稳步扩大，低保、医保、养老保险持续提标扩面。加大社会救助力度，累计发放各类救助金3.8亿元，特殊困难群体的基本生活得到更好保障。建成互助幸福院、老年综合养护院、社区照料中心等养老机构15所，养老服务体系逐步实现多元化。实施棚户区改造66万平方米，安置回迁户5900户，建设保障性住房3.5万平方米，完成老旧小区节能改造34.1万平方米。建成了民族教育园区、职业中专、特殊教育学校和13所幼儿园，完成了义务教育学校标准化建设，校长、教师交流轮岗常态化开展，顺利通过国家义务教育均衡发展评估，教育教学水平居全市前列。创建自治区科技示范园区1个，各类专利达到121件，跻身全国科技进步旗县行列。旗医院积极实施升级扩建，中蒙医院新大楼投入运行，完成了5所苏木镇卫生院和50所卫生室标准化建设，补充专业技术人员156名，实现了旗域医疗一体化服务。安装直播卫星接收设备7.8万套，顺利通过国家级广播电视公共服务标准化试点验收，群众听广播、看电视问题得到有效解决。修缮扩建了西公旗敖包，新建了乌拉特部落文博馆、哈萨尔文化园、兵团战士纪念馆，完成了文化馆、博物馆、图书馆整体搬迁。建成标准化足球场5个、笼式足球场5个，启动了体育文化产业园建设项目。新改建文化活动室133所、小广场120处，成功举办乌拉特文化艺术节等大型文体活动，“魅力乌拉特·西部民歌会”成为自治区唯一入选全国优秀群众文化品牌。改革措施更加深入，发展动力显著增强。坚持落实顶层设计和自主创新相结合，加快推进重点领域和关键环节改革，形成改革成果931项。习近平总书记嘱托的三项重点改革加快推进，开展了订单契约型等农企合作模式;实施了领导干部自然资源资产责任审计，全旗森林、草原、湿地资源实物量表编制取得阶段性成果，国有林场改革全面启动;深化对蒙合作，积极推动企业自用型保税仓库建设。供给侧结构性改革成效显著，“三去一降一补”全面落实。“放管服”改革不断深化，公布了政府权力、责任等“8张清单”，承接行政审批事项106项，取消、停征、降低100个收费项目，行政审批实现“一站式”办理。“多证合一”、“一照一码”商事制度改革全面实施，新增市场主体1.2万户。财税、金融体制改革稳步推进，部门预决算实现全公开，“营改增”全面落实，汇盛投资集团公司组建运营。全面深化政府机构改革，完成了工商、质监、食品药品以及卫生、计生等部门职责整合。综合行政执法改革走在了全区前列，成立了20支综合行政执法队伍。城乡居民医疗保险顺利并轨，机关事业单位养老保险制度改革全面启动。土地和草原确权承包工作基本完成，不动产登记顺利实施，农田水利、扩权强县等试点改革稳步推进，教育卫生、社会保障等领域改革取得新进展。自身建设更加强化，行政效能明显提高。认真落实全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政府党组和政府系统党的建设进一步加强，党员干部的理想信念更加坚定、党性更加坚强、作风更加务实。违规公务用车、超标办公用房、“吃空饷”人员全面清理，国务院“约法三章”落实到位，“三公”经费压减6.9%，行政成本明显下降。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大代表建议239件，政协委员提案415件，办复率100%。强化行政监察、审计监督，政风行风和社会风气持续好转。深化依法治国理念，强化普法教育，法治建设和平安创建成效显著，一批信访积案得到有效化解，民族团结、社会稳定局面进一步巩固。民族宗教、人防双拥以及老年人、残疾人、妇女儿童、红十字会等工作取得了新成绩。驻旗部队、各单位、各企业和广大志愿者也为经济社会发展做出了新贡献。各位代表，即将过去的2017年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是我们经受重大考验的一年。面对复杂严峻的经济形势，全旗上下团结一致，努力克服任务重、矛盾多、资金少等种种困难，全心全意谋发展，尽心尽力惠民生，不折不扣抓落实，各项工作扎实推进、成效显著，为本届政府工作划上了圆满句号。一年来，我们认真落实自治区“七网”同建、“七业”同兴发展战略，坚持以工业园区和食品工业园(中小企业创业园)为平台，加大招商引资和项目建设力度，预计招商引资到位资金49亿元，完成工业固定资产投资60.1亿元，规模以上工业增加值增长8.3%。东立一期6000吨多晶硅、振森一期8万立方米高密度纤维板、金屿腾3万吨硅粉和金鼎6万吨钙白粉等项目建成试运行，蒙润硫酸钾肥、红田蓝宝石、敏智云慧、启翔云计算等项目落地建设，工业经济发展态势稳中向好。一年来，我们围绕打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，加快发展现代农牧业。实施高标准农田建设49万亩、千亿斤粮食增产3.7万亩，完成滴灌配套11.2万亩，衬砌渠道20.8公里，试点开展了改盐增草(饲)兴牧工程。新增设施农业3500亩，建设规模化养殖场28个，引进了天衡蒙中药、鸿景思德制糖、华盟300万头核心种猪、恒惠普益“双百万”养殖及配套屠宰加工等“农字号”龙头企业，农牧业产业发展后劲显著增强。一年来，我们突出城市内涵式精细化发展，新改建道路5.6公里，铺设各类管网14.5公里，完成22座公厕“旱改水”，新建旅游公厕7座，撤并燃煤小供热站4个，将8900户90万平方米旧城区楼房接入集中供热系统。实施了乌拉特文化主题公园、林海街仿古街区建设，完成了东河水系、林海公园升级改造工程，“五城同创”全面启动，城市形象更加靓丽。一年来，我们积极顺应人民群众对美好生活的期待，狠抓民生社会事业建设，年初人代会确定的“十件民生实事”全面落实，脱贫攻坚取得决定性进展，民生提标和“三个一”惠民政策全部兑现，不折不扣落实了企业退休人员、城乡居民养老金调整政策，累计发放各类救助金7907万元，城乡居民生活水平持续改善。认真对待和解决群众来信来访，扎实开展社会矛盾排查化解，社会保持和谐稳定。一年来，我们秉持绿色安全发展理念，切实加强安全生产和生态建设，实施林业生态建设17万亩,完成尾矿库和废弃堆场治理6961亩，认真落实中央和自治区环保督察整改任务，接受了国务院安全生产大检查，圆满完成了节能减排任务，生态环境和安全生产形势稳定好转。一年来，我们认真落实中央巡视“回头看”和自治区巡视整改任务，严格执行中央八项规定，深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻旗委决策部署，严格执行人大及其常委会决议，自觉接受政协民主监督，广泛听取各方面意见建议，坚持依法依规办事，行政效能有了新提高，经济社会各项事业不断取得新成绩。各位代表，过去的五年，是我旗综合实力大幅提升，全面建成小康社会取得新进展的五年，是发展方式加快转变、发展基础更加坚实、发展更加全面协调可持续的五年，是改革攻坚力度最大、城乡面貌变化最显著、人民群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得，是旗委高瞻远瞩、科学谋划的结果，是旗人大、政协有效监督和大力支持的结果，也是各族干部群众同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向所有为我旗建设和发展做出贡献的同志们，向所有关心和支持我旗工作的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，过去五年，面对复杂严峻的经济形势，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。五年的奋斗历程，使我们深刻体会到：实现我旗经济社会赶超崛起、跨越发展，必须始终坚持正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻党中央、国务院、区市党委、政府和旗委的各项决策部署，紧紧依靠全旗各族人民，守望相助、团结奋斗;必须始终坚持发展第一要务，主动适应、积极引领经济发展新常态，牢牢把握发展主动权;必须始终坚持美丽与发展双赢，以提高发展质量和效益为中心，加快转变发展方式，推动经济社会各项事业协调可持续发展;必须始终坚持以人为本，抓住群众最关心的事情，一件接着一件办，一年接着一年干，让群众看到变化、得到实惠、共享发展成果;必须始终坚持全面深化改革，用改革的办法解决发展中的矛盾和问题，为发展注入新动力;必须始终坚持求真务实的工作作风，激情工作，艰苦奋斗，切实增强政府的执行力和公信力，为经济社会发展提供坚实保障。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要表现为：一是旗域经济综合发展能力不强，自身条件和比较优势发挥不集中、不充分，能起到牵引性示范性的大项目好项目还比较少。二是产业发展不均衡、层次低，传统产业升级缓慢，新兴产业还处于起步阶段，新旧动能转化任务繁重。三是城乡建设、社会发展、安全生产、生态环保短板不少，人民美好生活需要日益广泛，全面建成小康社会任务艰巨。四是社会矛盾和问题交织叠加，财政收支矛盾更加突出，政府债务负担较重，保稳定、防风险存在不小的压力和挑战。五是部分干部担当意识、创新意识不强，懒政怠政问题不同程度存在。对此，我们将以高度负责的精神，通过扎实有效的工作和坚持不懈的努力，认真加以解决，决不辜负全旗人民的厚望。今后五年及2018年工作安排今后五年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我旗全面深化改革，加快转变经济发展方式的攻坚时期。政府工作的总体要求是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快发展为第一要务，以保障和改善民生为目标，以壮大综合实力和提高发展质量效益为中心，以改革开放和转变发展方式为动力，坚持“稳中求进”工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力践行“五大发展理念”，认真落实旗委十三届三次全委会决策部署，推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化协同发展，全面提升深化改革、依法治旗和行政效能水平，切实抓好乡村振兴，全力实施脱贫攻坚等民生工程，争当“塞上江南，绿色崛起”的先锋标兵，确保如期全面建成小康社会，奋力开启社会主义现代化建设新征程。主要预期目标是：在提高质量效益、保护生态环境的前提下，主要经济指标不低于全市平均水平，确保经济运行稳中有进、稳中提质。全面完成节能减排等各项约束性指标。围绕上述总体要求和主要预期目标，今后五年重点抓好四个方面工作。 一、坚持稳中求进，夯实全面小康的物质基础 （一）加快推进产业转型升级，着力构建新型工业体系。坚持提升传统产业与培育新兴产业并重，壮大骨干企业与发展中小企业并举，以招商引资和项目建设为抓手，以工业园区和食品工业园(中小企业创业园)为平台，加快形成产业集群，推动工业经济扩量提质增效。工业园区，要按照发展重工业和新兴产业的功能定位，主动融入呼包鄂经济圈，引进一批钢铁、精细化工、大数据云计算、晶体产业等方面的大项目好项目，努力把园区打造成承接京津冀产业转移、对接包钢的新兴煤化工、特制钢材、装备制造、新材料综合性工业园区，力争到2022年，园区实现工业产值150亿元以上。食品工业园(中小企业创业园)，重点发展农畜产品深加工等无污染劳动密集型产业，推动产城融合，促进就业创业。加快推进园区“七通一平”基础设施建设，筹划搭建小微企业孵化基地，力争到2022年，园区入驻企业突破50户，带动就业5000人以上，争创自治区小微企业创业创新示范基地。要积极推动新旧动能协同发力，通过创新驱动、资源整合、“腾笼换鸟”等方式，加快推动电力化工、钢铁冶金、农畜产品加工等传统产业转型升级，不断延长产业链条，提升产业层次，增强市场竞争力，使老产业焕发新活力。加快培育新能源、新材料、节能环保、大数据云计算等新兴产业，探索引进3D打印、机器人制造等高新技术产业，力争到2022年，风光电装机容量突破50万千瓦，日处理天然气液化300万立方米，多晶硅和蓝宝石产能分别达到6万吨和2500吨以上，大数据云计算在智慧城市、智慧交通等领域得到推广应用。 （二）加快推进农牧业现代化，着力打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地。认真落实乡村振兴战略，充分发挥我旗农牧业资源优势，突出抓好耕地质量提升、农牧业供给侧结构性改革、品牌建设、龙头企业培育，推动农牧区一二三产融合发展。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极争取高标准农田建设、盐碱地改良、千亿斤粮食增产等项目，统筹推进连片地区和零星死角土地综合配套整治，力争到2022年全面完成第一轮土地综合改造，符合条件的地区启动实施第二轮改造工程。依托高效节水、水权置换等项目，继续实施滴灌配套和渠道衬砌工程，积极推行黄灌区、库灌区膜下滴灌技术，适时启动新一轮排水改造工程，努力形成灌排顺畅、节约高效的多水源灌溉系统。加快推进农牧业供给侧结构性改革，在稳粮的前提下，依托天衡蒙中药、深圳国商通油牡丹、鸿景思德制糖和恒惠普益“双百万”养殖等项目，引导农牧民调整种植结构，扩大优质绿色小麦、花生、小杂粮、蒙中药、油牡丹、甜菜、饲草料等市场前景好的农作物种植。鼓励农牧民加快枸杞品种更新，提高种植效益。以塑料大棚为主，因地制宜，稳步发展高效设施农业。坚持“小规模、大群体”发展思路，大力发展肉羊养殖，力争到2022年，全旗肉羊饲养量突破600万只。继续采取整合项目和政府补贴等办法，鼓励农牧民和专业合作社发展肉驴产业，统筹推进生猪、奶牛、特禽、水产等规模化养殖。实施品牌强农战略，抓好地域品牌的注册、认证和保护工作，引导农牧民和龙头企业按照品牌质量标准进行生产加工，提高地域品牌价值，真正实现优质优价。加大品牌宣传力度，鼓励企业申报“三品一标”认证，力争到2022年，“三品一标”认证达到100个以上。培育壮大龙头企业，鼓励支持本土涉农涉牧企业采取兼并重组等措施，加快行业整合，实现集群发展。引导支持首农、天衡、蒙羊等企业辐射带动农牧民发展规模化、标准化原料生产基地，推进优势特色农畜产品精深加工，让农牧民在生产高品质农畜产品中得到更多实惠，让企业在加工输出高品质农畜产品中实现更好效益。 （三）加快推进现代服务业，着力培育经济增长新引擎。坚持把服务业作为产业转型升级、拉动经济增长的重要动力，重点抓好旅游、商贸物流、金融等产业发展。大力发展旅游业。按照全域旅游、四季旅游发展理念，科学编制旅游发展规划，加大旅游项目招商引资力度，推进乌梁素海、大桦背、乌拉特部落等重点旅游景区建设，力争到2022年，全旗3A、4A级旅游景区分别达到5个和4个，5A级旅游景区实现零突破。坚持以农兴旅、以旅促农，拓展旅游观光、休闲度假、农耕体验等新业态，让旅游业火起来，让农牧民富起来。进一步丰富营销手段，加强旅游电子商务应用，采取网上宣传营销、网上预订、在线交易等新模式，不断提升旅游品牌知名度和吸引力。抓住包银高铁建设契机，推动旅游企业错位发展、互补发展、协同发展，积极融入全区精品旅游线路，拓展旅游客源，带动餐饮住宿、旅游商品和娱乐业发展，力争到2022年，旅游总收入突破20亿元。加快发展商贸物流业。依托交通、区位优势，重点发展以过境资源和农畜产品为主的物流运输业，继续扶持巴运物流园区发展壮大，努力盘活萌业物流园区，提高辐射带动能力。完善电商物流园区综合服务功能，加快农牧区电商服务站建设，形成覆盖城乡的物流快递服务网络，力争到2022年，电商企业达到800家以上，网上交易总额突破10亿元。积极发展普惠金融业。鼓励国有商业银行和农发行等政策性银行拓展金融业务，继续支持农商行、包商行等地方性金融机构发展，不断增强金融服务实体经济能力。积极推动具备条件的企业上市或在中小企业股权交易市场挂牌，力争到2022年，6家企业进入多层次资本市场，直接融资20亿元以上。坚持兜住底线、严控风险、严格程序的原则，积极做好地方政府债券额度争取工作，用足用活国家政策性贷款，合理申报实施“PPP”项目，切实缓解财政压力，严防政府债务风险。全力支持汇盛集团公司发展壮大，提高公司自主经营能力和管理水平，使企业逐步成为基础设施建设的投融资主体、公共资源的经营主体。 二、统筹城乡发展，共建全面小康的美丽家园 （一）突出规划引领，着力推动城乡科学发展。按照巴彦淖尔次区域中心城市发展定位，将科学化、人性化、精细化理念贯穿于城市规划建设全过程，用高水平规划引领发展。开展城市总规评估，完成城区控规编制，抓好“城市双修”设计，全面完成白彦花、先锋等建制镇规划。切实抓好城乡规划的执行管理，健全完善公开公示制度，保障公民知情权、参与权、监督权，严格按照规划实施项目建设、惩治违规行为，切实维护规划的严肃性和权威性。 （二）坚持精细建管，着力提升城乡建设水平。加强城乡基础设施建设。按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的总体思路，重点实施包银高铁、省道改造、输变电等重大基础设施建设，使城乡基础保障水平得到大幅提升。继续完善城市路网框架，逐步构建外环内联的城市道路交通体系。加大供热、给排水、天然气等市政管网建设力度，加快撤并小供热站，争取实现城区集中供热全覆盖。抓好城市污水和生活垃圾处理，配套完善农村污水收集、垃圾处理和环卫保洁等设施，积极推动落实“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的“短板”。实施城乡住房保障工程。根据市场需求，稳妥推进房地产开发。新区商品房建设要严格控制建筑密度和容积率，高标准配套绿地、停车场、社区服务、环卫等公共服务设施，提升宜居指数。棚户区改造要抓住国家金融支持政策，通过货币补偿和易地安置相结合的方式，争取五年建成回迁房50万平方米。继续实施老旧小区整治和农牧区危房改造，认真落实租购并举住房制度，切实解决好城乡困难群众住房问题。提高城乡管理水平。深化城管综合行政执法改革，加快构建完善“大城管”格局。积极推进城市精细化管理、规范化执法、信息化建设，探索建立多部门资源共享的数字化信息平台。加大城市乱象综合整治力度，强化便民市场、停车场等服务设施建设，实现城市功能区划和归行入市管理。建立物业评价退出制度，全面提升物业管理服务水平。加快推动城市管理向农牧区延伸，健全村庄管护机制，抓好乡风文明建设，真正把农牧区打造成群众安居乐业的幸福家园。 （三）加强生态建设，着力创造良好生产生活环境。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进山水林田湖草沙综合治理。实施好天然林保护、京津风沙源、退耕还林还草、水土保持等重大生态修复工程，力争到2022年，森林覆盖率和建城区绿化覆盖率分别达到20%和40%。严格落实基本农田和禁牧、草畜平衡制度，严厉打击非法占用开垦草原林地行为。全面开展绿色矿山建设，规范矿产资源开发秩序，强力推进矿山地质环境和尾矿库治理工程。大力推广测土配方施肥应用，鼓励引导农牧民增施有机肥，减少化肥农药施用量，降低农业面源污染。落实最严格的水资源管理制度，加大部门联合执法力度，严禁新增机电井，严控工矿企业采用地下水，切实解决好地下水超采问题。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，探索推进电动公交车、共享单车的推广应用。 三、保障和改善民生，提高全面小康的幸福指数 （一）继续加大投入，着力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，作为头号民生工程，以实现贫困人口“两不愁、三保障”为重点，深入实施精准扶贫、精准脱贫。广泛动员社会力量参与扶贫，发挥好扶贫对象的主体作用，形成外部多元扶贫和内部自我脱贫互动机制。要抓住国家大力支持革命老区建设的机遇，加大项目争取力度，认真落实产业扶持、社会保障兜底等各项扶贫政策，巩固提升脱贫攻坚成果，确保贫困群众脱贫不返贫。到2020年，贫困人口和贫困地区与全国一道进入全面小康社会。 （二）坚持多措并举，着力提升城乡居民收入水平。坚持以人民为中心的发展思想，认真落实国家、自治区促进城乡居民增收的政策措施。健全完善就业服务体系，围绕新增产业项目抓培训、找岗位，增加有效就业供给，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。完善城乡社会救助体系，提高救助保障标准。建立工资正常增长机制和支付保障机制，落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩，深化事业单位职称制度改革，健全企业工资集体协商制度和职工工资正常增长机制。及时兑现各项惠民政策，多渠道增加城乡居民收入。健全劳动关系协调机制，规范企业劳动用工行为，切实保障劳动者合法权益。 （三）统筹协调发展，着力提高公共服务水平。优先发展教育科技事业。继续加大教育投入力度，推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展。高度重视民族教育，统筹办好学前教育、民办教育、职业教育和特殊教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。加强师德师风建设，抓好校长和学科带头人队伍建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。继续加强科技普及和知识产权申报工作，积极推动院士工作站和博士工作站建设，提高科技服务水平。加快推进健康前旗建设。健全完善三级医疗卫生服务体系，大力发展蒙中医药事业，启动建设妇幼保健医院新大楼。加强“医共体”和医疗卫生信息化建设，扩大名医名院合作，加强人才培养，深入开展分级诊疗和医养结合，努力为群众提供全方位全周期健康服务。繁荣发展文体广电事业。加快推进体育文化产业园区建设，加强民俗馆、村史馆、小广场等基层文化活动阵地建设利用，发展文化大院、文化户。鼓励机关、企业、学校文体设施对外开放。大力弘扬乌兰牧骑优良传统，鼓励支持民族文化传承发展和创新。积极倡导全民健身、全民阅读，做靓前旗文化名片。深化足球事业改革，广泛开展群众体育、民族体育、竞技体育活动，举办一批有影响力的文体赛事。加快推进广播电视公共服务均等化、标准化建设，切实让群众听好广播、看好电视。 四、促改革强法治，激发全面小康的无限活力 （一）突出重点领域，着力在深化改革上实现新突破。坚持将改革创新贯穿政府工作全过程、各领域，推动制度创新、管理创新、工作创新，让政府工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创新性。注重实践探索，突出问题导向，切实抓好总书记嘱托的三项重点改革。深入推进经济体制、生态文明体制和社会体制等重点领域改革，扎实开展“扩权强县”等试点改革，巩固金融、财税等改革成果，让改革红利惠及更多群众。继续简政放权，创新监管方式，全面实施“多证合一”、“全程电子化登记”和市场准入负面清单制度，激发各类市场主体活力。深化综合行政执法改革，全面提升执法效能和水平。持续推进供给侧结构性改革，统筹做好“三去一降一补”工作。认真落实监察体制改革，推动全面从严治党向纵深发展。完善电子政务和政府官网建设，加大政务公开，建立健全“一站式”服务和网上审批服务机制。深化对外开放，主动融入“一带一路”、呼包鄂经济圈和京津冀一体化发展，深度参与中蒙俄经济走廊建设，促进全方位开放共融。 （二）坚持依法行政，着力在提升服务效能上展现新面貌。严格按照法定权限、法定程序和权责清单行使权力，将政府工作全面纳入法治轨道。坚决贯彻旗委的决策部署，主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。认真执行政府工作规则和议事规则，“三重一大”事项全部集体研究，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。深入推进“七五”普法，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。下大力气解决部门推诿扯皮、群众办事“来回跑”问题，让群众不托人也能好办事、快办事、办成事。 （三）创新社会治理，着力在优化发展环境上取得新成效。树立系统治理理念，完善旗、镇、村三级领导干部包片管理、包块服务工作机制，推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动，努力营造包容和谐、守望相助的社会环境。畅通信访渠道、规范信访秩序，大力推行“网上信访”工作模式。深入开展“平安前旗”建设，严密防范和依法惩治违法犯罪活动，提升群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，探索购买安全技术服务，全面加强安全监管和隐患排查，坚决遏制安全事故发生。加强网络监管和舆情引导，有效应对处置突发事件。强化食品药品安全监管，严格落实“四个最严”要求，保障群众饮食用药安全。重视老干部工作，注重发挥工青妇、红十字会等群团组织作用，维护好妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。统筹发展电力通讯、防震减灾、人民防空、双拥共建等工作。深入贯彻落实新形势下宗教工作，扎实推进民族团结进步事业，促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展。各位代表，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。我们坚信，在旗委的坚强领导下，经过全旗上下的不懈努力，未来五年的宏伟蓝图一定会变成现实，全面建成小康社会的目标一定能够如期实现。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是新一届政府履职的起步之年，更是我们把握新机遇、实现新发展的关键之年，做好全年工作，实现良好开局，意义重大。主要预期目标是：主要经济指标不低于全市平均水平,在保持经济增长处于合理区间的基础上，不断提升发展质量和效益。实现上述目标，重点在八个方面下功夫： （一）在稳工业抓项目促转型上下功夫。工业是我旗的优势产业，也是加快发展的希望所在，要坚持把抓投资、抓项目作为工业的重中之重。完善“两大园区”总体规划和产业规划，做好基础设施配套。工业园区重点实施道路新改建28公里、雨污排水及供水管网51公里，完成两座污水泵房提升工程，新建220千伏和110千伏变电站，扩建包钢庆华消防站，抓好固废堆场和污水处理厂建设运营。规划建设云计算、晶体产业等“园中园”，实现优势特色产业集群发展。整合利用好闲置厂房，提高土地利用率，努力为项目落地创造便利条件。食品工业园(中小企业创业园)，重点实施新三路、新十四路、新十五路等道路管网建设，建成220千伏变电站、电缆地下走廊和天然气供气站，积极协调河套水务公司，加快推进工业供水工程，启动污水处理和中水回用项目，切实提高园区承载能力。认真落实电力多边交易、节能技改、增量配电改革等稳增长政策措施，全力争取保税物流园区获批。积极推进铁精粉管道运输项目，支持胜烽矿业公司与矿山企业协会合作，提升资源整合和行业集聚效益。重点面向长三角、珠三角、京津冀等先进地区，紧盯现有产业下游配套、农畜产品深加工和新兴产业等重点领域，加大招商引资和项目建设力度，全年力争引进亿元项目5个以上，实施千万元以上重点工业项目33项。建成东立一期第二条生产线、银海2500吨和金泉2000吨高端稀土抛光粉、红田一期150台蓝宝石晶体炉、金峰化工二期5亿立方米煤制气等项目。加快推进乌电5万千瓦光热、广东富源642台蓝宝石晶体炉、青岛科硕6万吨锂离子动力电池负极材料、金鼎1万吨塑料母粒、普元20万吨干法造纸、雄安新区尚上方25万吨废旧铅酸蓄电池综合利用、天合新源秸秆制乳酸及有机肥、开欣食品2万吨炒货等项目建设。支持金盛汇实施3万吨硫化碱、2万吨硫酸二甲酯、1.5万吨二甲基二硫下游配套项目，力争全年实现工业产值95亿元以上。 （二）在抓三农稳基础上下功夫。围绕打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，以提高质量效益、促进农牧民增收为目标，加快发展现代农牧业。大破大立完成高标准农田建设4.5万亩、千亿斤粮食增产3万亩、滴灌配套5万亩，认真实施改盐增草(饲)兴牧工程。全年新增设施农业3000亩，建设规模化养殖场20个。加快推进蒙羊活畜交易市场、草原鸿泰肉联深加工、首农“双百万”养殖、300万头屠宰加工、300万吨饲料加工等项目建设。继续实行肉驴养殖扶持政策，力争年内肉羊饲养量达到450万只、肉驴养殖规模突破5000头。加快推动引龙头建基地调结构，年内建成蒙中药饮片、鸿景思德制糖等项目，发展10万亩甜菜、3万亩甜叶菊、5000亩中草药、9000亩油牡丹订单种植，形成传统大田农业和区域特色种植业相结合的多元化种植结构。健全农牧业服务体系，加大“三品一标”认证支持力度，全力做好乌拉山山羊国家地理标志认证工作，年内新增“三品一标”认证15个。充分利用土地确权承包成果，引导大中专毕业生、返乡人员等发展多种形式适度规模经营，培育造就一批懂农牧业、爱农牧区的“三农三牧”工作队伍。启动农牧业信息平台建设，强化涉农部门信息互通共享，完善疫病防治、科技服务、农牧业保险保障体系，为现代农牧业发展保驾护航。 （三）在培育壮大服务业上下功夫。以创建自治区全域旅游示范区为目标，坚持保护优先、合理开发，加快推进莫尼山景区建设，配套实施小庙沟游客接待中心、停车场、汉匈文化古城等项目。积极引进知名企业，推动乌梁素海旅游发展，辐射带动周边地区发展休闲度假、草原文化、特色餐饮、健康疗养等多种服务业态。支持乌拉特部落完善百鸟园、鸿雁湖、山地摩托车等旅游项目，启动实施滑雪场和极地海洋馆建设，争创4A级旅游景区。深入挖掘历史文化内涵，加快赵秦长城、阴山岩刻等历史文化遗存保护性开发。继续办好乌梁素海冰雪节、冬捕节等节庆活动，深化对外宣传，真正形成持久影响力。加快发展电商产业，依托电商产业园集聚优势，年内创建电子商务示范企业2家以上，网上交易总额达到4亿元。通过政策优惠等措施，引导快递物流企业全部进入电商物流园区，实现物流降费提效。继续加大金融支农力度，启动土地、草原承包经营权和农牧民住房财产权抵押贷款工作，切实解决农牧民“贷款难、额度小、成本高”问题。 （四）在深入推进新型城镇化上下功夫。以“五城同创”为引领，全面提升城镇宜居宜业水平。完善市政基础工程，实施白彦花大街、乡企大街、乌拉特大街、桦背路、民生路、西佘线城区段等道路延伸改造工程，全力支持配合包银高铁建设，高标准打造白彦花、乌拉山两个高铁站，完成高速公路白彦花服务区、乌拉山西出口新改建工程，启动南环路规划设计工作。严把建筑工程质量关，要像抓地上工程一样抓好地下管网的质量监管。年内新改建排污、供热等各类管网15公里，新增集中供热面积20万平方米，推动城区集中供热全覆盖。加快推进城市生活垃圾无害化处理项目，统筹使用垃圾收储设备、垃圾压缩转运站等各类环卫设施，实现垃圾密闭化收运、无害化处理、高效化利用。认真抓好建成公厕使用管理，继续实施30座公厕旱改水工程。按照园林园艺标准，对东风大街、民族路等道路绿化进行提档升级，完善乌拉特文化主题公园、中央景观公园，启动建设知青主题公园和东环游园，同步实施高铁和新改建道路两侧绿化工程，完成北海湿地恢复改造和环湖公路建设。全面完善棚改尾留项目基础设施配套，启动包兰铁路沿线棚户区改造，完成滨河 一、二期、东环路棚户区房屋拆除和居民安置，年内建成易地安置回迁房620套，实施老旧小区改造11万平方米，统筹抓好绿化、硬化、亮化等工作，切实改善旧城区面貌和群众居住条件。加大政策宣传，降低准入门槛，通过租购并举，抓好富丽华城等廉租房分配入住，让更多低收入群体能够安居乐居。启动西佘线和311、215省道改建工程，改造提升农村公路80公里，完成农村电网改造669公里。抓住国家支持特色小镇的发展机遇，充分挖掘历史文化、资源禀赋、产业特色等优势，打造白彦花等一批特色小镇，推动城乡一体化发展。 （五）在山水林田湖草沙综合治理上下功夫。严格落实主体功能区规划，加快推进自然保护区内工矿企业有序退出，加大生态修复力度，年内完成刁人沟等40处地质环境治理和1350亩尾矿库治理工程。坚持生态效益和经济效益相结合，以通道绿化、农田防护林和村屯绿化为重点，全年完成人工造林2.5万亩。认真落实“河长制”，坚持不懈抓好管水治水，完成饮用水源地防护设施建设，提高额尔登布拉格水源置换工程供水能力，全面关闭工矿企业生产水源井。加快推进城镇污水处理提标扩容和中水回用工程，强化农业面源污染治理，推动秸秆、农膜、畜禽粪污等农牧业废弃物资源化利用。严格执行生态环境损害赔偿和责任追究制度，对于不符合主体功能区规划和环保要求的项目坚决不予上马，切实守住生态环保红线。 （六）在办好惠民实事上下功夫。抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，继续加大民生投入力度，年内财政用于民生方面的投入只增不减。认真抓好就业创业工作，发放创业贷款1300万元，完成职业技能培训3000人(次)，新增城镇就业1700人，农牧民转移就业2.6万人(次)。举全旗之力坚决打好脱贫攻坚战，认真落实“六个精准”和“五个一批”工作要求，严格实行贫困人口动态管理，依托金融扶贫贷款和项目资金，切实抓好脱贫攻坚后续产业扶持，保障贫困群众持续稳定增收。提高社会保障救助水平，加大城乡居民养老保险政策宣传力度，将更多进城务工农牧民、灵活就业人员纳入职工养老保险，努力做到应保尽保。积极协调上级精简城乡居民医保报销程序，缩短医药费报销周期，切实减轻群众就医负担。完善社会救助保障制度，认真落实城乡低保、五保孤儿、城镇“三无人员”提标政策和重度残疾人专项补贴制度。加强殡葬管理，倡导文明殡葬习俗，完成殡仪馆整体搬迁。关注老年人事业，加快发展养护型、医护型养老机构，实现老年综合养护院投运，完成德馨医养院建设，让老年人老有所养、老有所乐。 （七）在统筹推进社会建设上下功夫。坚持教育优先发展，新建3所学校体育场馆，加快推进农牧区学校塑胶操场建设，认真做好第 四、第五幼儿园申报工作，争取尽快启动实施。积极推行“大学区制”管理改革，加强师资队伍建设，争取年内招聘缺科教师67名，保障教育教学质量稳步提高。加强城乡医疗卫生服务体系建设，争取启动白彦花、大佘太等3所基层卫生院和东风社区、北环社区卫生服务中心建设，完成妇幼保健医院搬迁工作，启用疾控中心综合化验楼，创建自治区卫生旗县、慢病防治示范旗县和健康促进旗县。加快文体广电事业发展，牢牢把握意识形态主动权，推进传统媒体和新兴媒体融合发展，提高新闻宣传水平和突发事件应对能力。继续改善广播电视基础设施，完成5个广播电视地面数字发射站建设，实现农牧区广播电视信号全覆盖。完成体育文化产业园区主体工程，实行文化馆、图书馆、博物馆、科技馆等文体设施免费对外开放，让全民健身、全民阅读蔚然成风。加强档案管理和信息化建设，完成档案局整体搬迁。认真抓好非遗文化遗产保护传承，积极申报柏木熏香、乌拉山陶瓷等非遗保护项目，广泛传承发扬河套剪纸、芦苇画等非物质遗产。深入开展“德润乌拉特、孝行乌拉特”创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德。 （八）在讲政治转作风上下功夫。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定自觉地贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央关于八项规定实施细则，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持不懈抓好政府系统作风能力建设，思想上倡导心系群众、勇于创新、敢想敢干的作风;工作上倡导深入基层、雷厉风行、务实高效的作风;生活上倡导情趣高雅、勤俭节约、朴素正派的作风;纪律上倡导顾全大局、秉公用权、清正廉洁的作风。持续抓好中央和自治区巡视整改工作，加大旗级日常巡查力度，形成上下联动的监督网络。深化行政审批制度改革，提高行政效能，坚决整治不负责任、议而不决、拖而不办的机关顽疾，努力打造新时代人民满意的服务型政府，以良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，新时代我们站在了历史新起点，新使命我们要迈向发展新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以实际行动落实党的十九大精神，在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，以永不懈怠的精神状态，以一往无前的昂扬斗志，以抓铁有痕的干劲作风，凝心聚力、攻坚克难、干事创业，为决胜全面建成小康社会，加快建设富裕文明和谐美丽乌拉特前旗而努力奋斗!名词解释(按出现顺序)营改增：指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，减少重复征税，有利于企业降低税负。新三板：全国中小企业股权转让系统，主要为创新型、创业型和成长型中小微企业提供资本市场服务。三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。放管服：“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。多证合 一、一照一码：在“五证合 一、一照一码”登记制度改革的基础上，再将市场监管、公安、旅游、发改、经信、林业、文体、房管、农牧业等11个部门办理的登记手续通过一个窗口统一受理、审核和发放营业执照。三严三实：严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。约法三章：李克强总理提出本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。三公经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。七网、七业：七网是指铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网;七业是指新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药。五城同创：推进自治区文明城、园林城、卫生城、双拥模范城、民族团结进步示范旗县创建活动。三个一惠民政策：即每年为低收入农牧户免费供应1吨冬季取暖用煤，为每个低保家庭大学新生发放1万元就学补助，为每个零就业家庭至少解决1人就业。两个一百年：第一个一百年，是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会;第二个一百年，是到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。PPP：Public-Private-Partnership的字母缩写，是将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，促进政府减轻财政负担，社会主体合理盈利。城市双修：是指生态修复、城市修补。两不愁、三保障：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。扩权强县：通过扩大县一级政府的相关权力，以使县一级政府具有更大的自主权，从而为实现县一级政府的经济发展和社会管理职能奠定基础。河长制：即由各级党政负责人担任“河长”，负责组织领导相应河流的管理和保护工作。一带一路：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。四个最严：指习近平总书记对食品安全监管提出的要求，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。六个精准、五个一批：即扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效精准;发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等五种脱贫路径。大学区制：在充分调研和论证的基础上，确定优质学校资格，以区域内优质学校为学区长学校，由所在区域的1-2个学校组建大学区管理共同体，也可由县市区根据学校区域分布情况，在区域内确定几个大学区。通过区域内学校联合捆绑发展，建立大学区科教研协作体，提升专业型校长和骨干教师群体的研究水平。四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  2025-07-23

• 【巴彦淖尔招商】科技赋能农牧业 杭锦后旗智慧农业迈出新步伐

  杭锦后旗通过招商引资与科技创新双轮驱动，推动农牧业现代化进程取得阶段性成果。当地整合科技服务平台与物联网技术，构建智慧农业体系，在技术推广、质量追溯、灾害防控等领域实现突破，为乡村振兴注入新动能。 一、数字平台打通服务"最后一公里" 杭锦后旗充分发挥12396科技服务热线作用，建立"线上响应+线下指导"联动机制。通过电话咨询、微信答疑、实地走访等形式，全年累计提供技术指导逾千次，解决种植养殖难题数百件。可视化远程诊断系统覆盖多个村镇，农户可通过终端设备实时获取专家支持，有效降低病虫害导致的损失。 二、物联网技术重塑生产管理模式 在重点村镇试点推广智能温室控制系统，实现温度、湿度等参数远程监测与自动化调节。该技术同步接入农产品质量追溯平台，完整记录作物生长环境数据，为打造绿色有机品牌提供技术支撑。部分基地通过手机APP即可完成灌溉、通风等操作，劳动生产率显著提升。 三、多元培训体系培育现代新农人 组建专业技术服务团队，采取集中授课、田间示范、网络课堂等方式开展培训。全年培养基层技术骨干数十名，带动示范户应用新品种、新技术。智慧农业展示平台整合病虫监测、远程指挥等系统，通过三维建模直观展示科技应用成果，增强农户对现代化生产方式的认知。 四、智慧农业生态链初步形成 通过科技精准服务平台与移动服务微平台的有机衔接，构建覆盖生产、管理、销售的全链条服务体系。实时农情预警机制帮助农户规避自然灾害风险，电子商务模块促进产销高效对接。这种"科技+服务+市场"的模式，正在改变传统农牧业的发展路径。 当前，杭锦后旗正加快推进农牧业数字化转型，通过科技创新持续释放生产力。随着智慧农业基础设施的完善，当地在保障农产品安全、提升产业效益、促进生态保护等方面展现出示范效应，为同类地区提供了可借鉴的发展经验。

  2025-07-19

• 巴彦淖尔市饲草饲料加工项目助力畜牧业转型升级与招商引资

  巴彦淖尔市作为内蒙古自治区重要的畜牧业生产基地，近年来通过招商引资大力发展饲草饲料加工产业，推动传统畜牧业向现代化、集约化方向转型。该项目依托当地丰富的农牧业资源和区位优势，旨在建设规模化饲料加工基地，填补区域市场空白，促进农牧民增收和产业升级。 一、项目背景与产业基础 巴彦淖尔市牲畜饲养量达2268万头只，农区畜牧业快速发展为饲料加工产业提供了坚实基础。随着牧区饲养模式从传统放牧向圈养和饲料育肥转变，饲料需求持续增长。内蒙古自治区农牧厅数据显示，全区饲料年需求量超过千万吨，但规模化生产企业较少，巴彦淖尔市及周边地区存在显著市场缺口。 二、区位优势与原料保障 项目选址于巴彦淖尔市经济技术开发区，地处鄂尔多斯、乌海、银川及蒙古国南戈壁省等农牧区中心。周边玉米、苜蓿等饲料原料年产量超300万吨，可满足项目生产需求。交通运输方面，京藏高速、包兰铁路贯穿全境，产品可快速辐射周边200公里范围内的主要养殖区。 三、市场分析与竞争格局 当前巴彦淖尔市年饲料需求约130万吨，但本地40余家中小饲料厂年产能仅55万吨，正大、希望等品牌年销量约3万吨，剩余70万吨需从外地调入。若计入鄂尔多斯、包头等周边市场，潜在需求规模超200万吨。项目建成后将重点开发草颗粒和牛羊颗粒饲料，填补高性价比饲料产品空白。 四、建设规划与投资效益 项目规划建设年产15万吨草颗粒和8万吨牛羊颗粒饲料生产线，总投资5000万元。根据可行性研究报告，达产后年销售收入可达3200万元，利润1100万元，投资回收期约4.5年。产品将通过"企业+合作社+农户"模式推广，带动周边5000户养殖户标准化饲养。 五、政策支持与可持续发展 内蒙古自治区出台《促进饲料工业高质量发展实施意见》，对新建年产10万吨以上饲料项目给予每吨50元补贴。巴彦淖尔市将该项目列入重点招商引资目录，提供土地出让金减免和税收"三免三减半"优惠。项目采用秸秆回收利用技术，每年可消纳20万吨农牧废弃物，助力循环农业发展。

  2025-07-17

• 【巴彦淖尔招商】天顺风能集团高层考察巴彦淖尔经济技术开发区 共谋风电产业合作新机遇

  巴彦淖尔经济技术开发区围绕新能源装备制造产业链开展精准招商引资工作取得新进展。天顺风能（苏州）股份有限公司高层团队专程赴巴彦淖尔经济技术开发区考察调研，双方就高端风电设备生产制造及智慧能源项目合作进行深入交流，为开发区打造新能源产业集群注入新动能。 一、考察团队深入了解开发区发展现状 在巴彦淖尔经济技术开发区规划展览馆，天顺风能考察团队系统了解了开发区从设立至今的发展历程和产业布局。作为内蒙古自治区重点打造的工业集聚区，巴彦淖尔经济技术开发区依托区位优势和资源禀赋，已形成以新能源、新材料为主导的产业体系。考察团队重点关注了开发区在风电装备制造领域的产业基础和政策支持。 二、双方开展务实合作洽谈 座谈会上，巴彦淖尔经济技术开发区管委会详细介绍了区域产业发展规划和基础设施配套建设情况。天顺风能方面阐述了企业在风电领域的战略布局和技术优势，重点探讨了在巴彦淖尔投资建设风电设备生产基地的可行性。双方一致认为，巴彦淖尔丰富的风能资源与天顺风能的技术优势具有高度互补性，合作空间广阔。 三、实地考察项目选址条件 考察团队在巴彦淖尔经济技术开发区管委会相关人员的陪同下，实地查看了项目拟选址地块及周边基础设施配套情况。开发区完善的道路网络、充足的电力供应和成熟的产业配套给考察团队留下深刻印象。团队还专程参观了区内重点风电设备制造企业，深入了解当地产业链发展水平。 四、深化合作达成重要共识 通过此次考察，双方就推动项目落地达成多项共识。天顺风能表示将充分发挥在风电叶片、塔筒等核心部件制造方面的领先优势，结合巴彦淖尔经济技术开发区的产业政策支持，共同打造具有区域影响力的风电装备制造基地。巴彦淖尔经济技术开发区将持续优化营商环境，为项目落地提供全方位服务保障。 此次考察活动标志着巴彦淖尔经济技术开发区在新能源装备制造领域招商引资工作取得实质性进展。双方将建立常态化沟通机制，加快推进项目前期工作，力争早日实现合作成果落地，共同推动内蒙古风电产业高质量发展。

  2025-07-17

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